Королевство Саудовская Аравия. История страны, народа и правящей династии Аль Са’уд

Соглашение о концессии заключили 29 мая 1933 года (с исключительным правом на нефтеразведку и нефтедобычу на территории 932 тыс. кв. км, нефтепереработку и экспорт сроком на 60 лет). Подписали его министр финансов саудовского королевства ‘Абд Аллах ас-Сулайман и представитель СОКАЛ Ллойд Гамильтон. Саудовское правительство ратифицировало это соглашение декретом короля от 7 июля 1933 г., и 14 июля 1933 г. оно вступило в силу. По концессионному договору СОКАЛ обязалась выплатить Ибн Са’уду 35 тыс. фунтов сразу и остальные — через 18 месяцев. Оговаривался и размер роялти с каждой тонны добытой нефти в случае ее обнаружения и годичная арендная плата. В ноябре 1933 г. СОКАЛ передала концессию своей дочерней компании «Калифорния Арабиен Стандарт Ойл Компани», а три года спустя уступила половину акций компании «Тексас Ойл» («Тексако») — за $3 млн. наличными и обязательство выплатить еще $18 миллионов. Она гарантировала также предоставление двух кредитов: на сумму в $210 тысяч — в первый год концессионных работ, и $140 тысяч — во второй, а в случае обнаружения промышленных запасов нефти — еще двух дополнительных кредитов по $350 тыс. каждый (16).

В ноябре 1933 г. американская компания «Стандарт Ойл оф Калифорния» передала концессию своему филиалу — компании «Калифорния Арабиан Стандарт Ойл Компани» (в январе 1944 г. она была переименована в АРАМКО — «Арабиен Америкен Ойл Компани»). В правление СОКАЛ входил бывший заместитель госсекретаря Ф. Лумис. В 1936 г. председателем правления компании стал Дж. Моффект, друг президента Ф. Рузвельта. Компания СОКАЛ, американский нефтяной партнер Ибн Са’уда, сыграла весомую роль в отношениях США с Саудовской Аравией. Она смогла не только впоследствии убедить американскую администрацию в необходимости оказать помощь Саудовской Аравии по условиям ленд-лиза (соответствующее распоряжение администратору по ленд-лизу Э. Стеттинису президент Ф. Рузвельт отдал 18.02.1943), но и рекомендовала Вашингтону установить дипломатические отношения с государством Ибн Са’уда, и как можно скоро. В докладной записке компании на имя Рузвельта прямо говорилось о том, что если финансовая помощь ‘Абд ал-‘Азизу Аль Са’уду не последует, притом в ближайшее время, то королевство будет ввергнуто в хаос со всеми вытекающими из этого негативными последствиями для стратегических интересов США (17). Пакет помощи Эр-Рияду по ленд-лизу в последующие два года составил 33 млн. долл. США (около 8 млн. ф. ст.). Она почти в два с половиной раза превысила размер помощи, которую Ибн Са’уд получил от англичан за три с половиной года со времени начала 2-ой мировой войны (на сумму 3 млн. фунтов стерлингов, товарами и деньгами). В послевоенные годы американцы предоставили Эр-Рияду помощь на $57 миллионов. Кроме этого, в 1941 и 1942 гг. Ибн Са’уд получил от компании КОСАК в качестве роялти по 750 тыс. фунтов стерлингов. К месту, думается, будет сказать о том, что в 1948 г. специальный сенатский комитет по вопросам национальной обороны оценил помощь США, оказанную Саудовской Аравии в период после войны, в виде прямого и косвенного ленд-лиза и других поставок, в $99 млн., из которых только $27 млн. подлежали возврату (18).

В феврале 1942 г. американская администрация установила дипломатические отношения с Королевством Саудовская Аравия, и назначила временного поверенного в делах США — Джеймса Муса, открывшего первую американскую дипмиссию в Джидде (май 1942 г.). В апреле 1943 г. статус дипломатического представителя США в Саудовской Аравии был поднят до ранга посла. И первым американским послом в королевстве стал полковник Уильям Эдди, помощник Джеймса Муса, опытный разведчик-арабист, сын и внук пресвитерианских миссионеров, живших и умерших в Сирии. Занимал этот пост по 1946 г., а с 1947 по 1952 гг. являлся консультантом АРАМКО. В штате посольства имелся специальный сотрудник (в ранге атташе) по вопросам нефти.

Становление нефтедобычи в Саудовской Аравии с участием американского капитала способствовало решению финансовых проблем ‘Абд ал-‘Азиза Аль Са’уда. В 1946 г. его доходы от нефтяных концессий составили $10 млн. (годичные потребности тогда Саудовской Аравии в финансах оценивались тоже в $10 млн.), а в 1952 г. — $212 млн. (1956 г. — $273,8 млн.; 1961 г. — $373,7 млн.; 1964 г. — $499 млн.) (19).

Доходы от нефти дали толчок развитию национальной экономики. В 1938/39 финансовом году на них приходилось 17,7 % бюджета страны в $7 млн., а в 1960/61 г. — 77 % бюджета королевства, составившего $305 млн. (20).

Объем добычи нефти после 2-ой мировой войны увеличился с 7,9 млн. тонн в 1946 г. до 81 млн. тонн в 1963 г. (1970 г. — 176,8 млн. тонн; 1973 г. — 375,5 млн. тонн). Разведанные запасы нефти на конец 1961 г. определялись в 7 млрд, тонн, что составляло около 17 % запасов тогдашнего капиталистического мира (21).