По инициативе Гиммлера с целью выработки конкретных мер было созвано совещание, в котором приняли участие начальник службы радиоперехвата и радиошпионажа генерал-лейтенант Фриц Тилле, руководитель военной разведки — абвера адмирал Вильгельм Канарис, шеф гестапо — начальник IV управления РСХА группенфюрер СС Генрих Мюллер, начальник VI управления РСХА (внешняя разведка и контрразведка) бригадефюрер СС Вальтер Шелленберг. Периодически в работе зондеркоманды принимал участие начальник отдела абвер-Ш (контрразведка) генерал-майор Бентивеньи.
Высшие чины гитлеровских секретных служб договорились о том, что поиск противника они будут осуществлять совместными усилиями прежде всего за рубежом, начиная с Бельгии. Что касается германской территории, включая Берлин, то приоритет здесь будет за гестапо. Мюллер поставил вопрос о том, чтобы его поисковая группа была укомплектована за счет приданных специалистов радиоперехвата и дешифровальщиков.
О результатах предпринятых усилий спецслужб поочередно докладывали Гиммлеру Мюллер и Шелленберг. В свою очередь Гиммлер по мере необходимости информировал фюрера о том, как продвигается поиск опасных «государственных преступников». На первых порах Гиммлеру не пришлось досаждать Гитлеру своими докладами по делу «Красной капеллы».
Верхушка гестапо, абвера и службы радиошпионажа опиралась на вполне конкретный «базис» в лице председателя спецкомиссии «Роте капелле» оберштурмбанфюрера СС, полковника полицейской службы Фридриха Паннцингера, в задачу которого входила координация берлинского отделения «Роте капелле» и ее зарубежных филиалов, в частности в Бельгии, а позднее во Франции, которые возглавляли соответственно гауптштурмфюрер СС Хорст Копкоф и гауптштурмфюрер СС Хайнц Паннвиц.
Шеф зондеркоманды «Роте капелле» Ф. Паннцингер родился в 1903 году в Мюнхене. В 1913 году был принят на работу в управление полиции Мюнхена. С того времени поддерживал дружеские личные отношения со своим прямым шефом Мюллером, вместе с ним содействовал превращению баварской полиции в 1933 году в инструмент нацистского террора. До 1937 года работал в Мюнхене и лишь затем был переведен в Берлин. Близость с Мюллером помогла Паннцингеру получить в 1940 году назначение на должность заместителя начальника управления полиции Берлина. С августа 1940 года по сентябрь 1941 года Паннцингер — атташе полиции при германской миссии в Софии. В Болгарии завербовал несколько агентов из числа местных жителей и использовал их для получения разведывательной информации. В тех же целях установил в Болгарии неофициальные отношения с представителями Италии, Японии, Румынии, Югославии и Словакии. Данные, полученные Паннцингером, способствовали выявлению и ликвидации на Балканах парашютистов, нелегально переброшенных из Великобритании. По возвращении в Берлин Паннцингер был назначен начальником подразделения IV-А РСХА и стал заместителем Г. Мюллера в гестапо.
Помимо общего руководства зондеркомандой «Роте капелле» и подготовки соответствующих документов для доклада Гиммлеру, Паннцингер нередко принимал в резиденции гестапо на Принц-Альбрехтштрассе родственников арестованных по делу об «антигосударственном заговоре», рассчитывая через них узнать полезную для следствия информацию. В отдельных случаях он присутствовал при допросах арестованных, в том числе Старшины и Кента.
Начальник берлинского отделения зондеркоманды «Роте капелле» Хорст Копкоф родился в 1910 году в Восточной Пруссии. Начинал как мелкий торговец. В 1931 году вступил в немецкую Национал-социалистическую рабочую партию и вскоре был принят в охранные отряды — СС. Это отвечало внутренней потребности Копкофа. С 1934 года он служил в гестапо и сделал там карьеру: в 1939 году был назначен комиссаром уголовной полиции, а спустя два года — советником. В его служебной характеристике отмечалось, что еще до прихода Гитлера к власти Копкоф активно работал в отрядах штурмовиков, отличался редкой преданностью идеям национал-социализма, «энтузиазмом в их исполнении», демонстрировал «огромную силу воли». Он кичился тем, что отвергал христианское мировоззрение в принципе и в 1935 году оставил евангелистскую церковь, в духе которой воспитывался с детства.
Легко себе представить, какую деятельность развил этот образцовый нацист в берлинском отделении «Роте капелле», где под его руководством находилось по меньшей мере тридцать таких же осатаневших гестаповцев. Копкоф любил разыграть из себя маленького фюрера и ежедневно проводил в своем кабинете оперативные совещания, на которых подводил итоги и давал установки, как действовать дальше. С удовольствием лично участвовал в допросах арестованных по делу «Красной капеллы». Копкоф выкраивал время, чтобы регулярно наведываться в Париж и обмениваться опытом работы со своим коллегой Паннвицем.
Кочующее отделение зондеркоманды «Роте капелле», первоначально работавшее в Бельгии, а затем переехавшее в Париж, возглавил гауптштурмфюрер СС Хайнц Паннвиц, успевший к этому времени натворить немало черных дел.