Краткая история Японии

Партия Като, Кэнсэйкай, оказалась самой большой в палате представителей на выборах, прошедших месяцем раньше, но реализация его реформистской платформы, опиравшейся на всеобщее избирательное право (для мужчин), являлась делом рук профессиональных политиков и проходила после того, как народный энтузиазм утих, а также после того, как правительство под давлением консерваторов из тайного совета и палаты пэров вынуждено было реализовать меры, призванные доказать, что оно в состоянии контролировать радикальную агитацию, и вступил в силу закон о поддержании государственной безопасности – один из трех нормативных актов, принятых с целью подавления в стране инакомыслия. Когда это произошло, новый электорат, оказавшийся в четыре раза больше старого и включавший в себя рабочих и крестьян, уже не мог повлиять на государственную политику или превратить элитарные партии, представители которых традиционно занимали определенные должности в кабинете министров, в массовые организации, обладающие властью принимать решения. Хотя выборы по-прежнему подтверждали верховенство двух крупных и в значительной степени консервативных партий в палате представителей, тем самым поддерживая претензии их лидеров на создание правительства, конституция обеспечивала эффективное участие других групп, кроме тех, которые заседали в нижней палате парламента. Реформа Като упростила задачу для некоторых радикальных диссидентов – в рамках существующей конституционной системы они могли организовывать собственные политические партии.

В 1925 году на Като была совершена неудавшаяся попытка покушения, а через несколько месяцев он скончался, что называется, на рабочем месте, до истечения срока своих полномочий на посту премьер-министра, очевидно, измотанный работой. На смену ему пришел Вакацуки Рэйдзиро (1866–1949), бывший в правительстве Като министом внутренних дел. Кабинет Вакацуки (январь 1926 – апрель 1927 года) пал, когда тайный совет отказался дать согласие на меры, направленные на массовое изъятие вкладов из банков. Следующий сэйюкайский кабинет (апрель 1927 – июль 1929 года) возглавлял генерал Танака Дзиити (1863–1929), один из военных руководителей антибольшевистской интервенции в Приморье, с 1925 года возглавлявший партию Сэйюкай. Танака решительно использовал закон о поддержании государственной безопасности 1925 года, чтобы усмирить крайних левых, после чего первые выборы на основе всобщего избирательного права для мужчин в 1928-м выявили довольно скромную поддержку кандидатов-пролетариев. Впрочем, его кабинет оказался неспособен применить дисциплинарные меры в армии против оппозиции генерального штаба. Японская разведка организовала убийство китайского главнокомандующего Чжана Цзолиня, который после того, как перспектива объединения Китая стала более отчетливой, проявлял все меньше желания делать японцам уступки.

Преемником Танаки от главной оппозиционной партии, которая теперь называлась Минсэйто, был Хамагути Осати (1870–1931), партийный деятель, министр финансов в первом и втором кабинетах Като Такааки и министр внутренних дел при Вакацуки Рэйдзиро. Он вступил в должность в июле 1929 года и оставил пост в апреле 1931-го. 14 ноября 1930 года, всего через полтора месяца после ратификации Лондонского морского договора по ограничению военно-морских вооружений, подписанного 22 апреля 1930 года пятью морскими державами (США, Великобританией, Японией, Францией и Италией), Хамагути был ранен фанатиком. Оправиться от ранения он так и не смог, 30 апреля 1931 года подал в отставку, а в августе умер.

Все шло к тому, что должно было наступить время, когда высшие государственные деятели придут к выводу – назначение премьер-министром руководителя политической партии не всегда согласуется с интересами страны.