Еще одна деталь управления ресурсами состоит в том, что правительство в состоянии повышать спрос на ресурсы искусственно. Например, во время войны правительство увеличивает расходы на армию, которые естественно, востребованы системой. Доли владельцев труда и активов сокращаются. Но такое повышение спроса на ресурсы носит временный характер и система в дальнейшем испытывает проблемы с восстановлением баланса обмена собственностей между элементами. Возникает проблема трудоустройства из-за нехватки активов. Проблему трудоустройства правительство решает увеличением количества государственных предприятий, что только оттягивает момент восстановления нормального обмена собственности между элементами системы.
Кроме вопросов безопасности, правительства закрепляют за собой такие отрасли как медицина, образование, культура, наука, создавая огромную армию наемных государством работников, финансируемых из государственного бюджета, а точнее из части доходов других владельцев труда и активов, создающих материальные блага. Правительство - худший менеджер. Когда правительство определяет услуги (ресурсы), которые оказывают населению, и само назначает их стоимость, то вопросы оптимизации затрат уже не имеют значения. Стимулировать чиновника улучшать работу бессмысленно, поскольку он монополист и его услуги обязательны. Правительство, как элемент, нельзя исключить из состава социальной системы, пока существуют ресурсы, но совсем не обязательно распространять сферы влияния правительства до такой степени, что стоимость ресурсов снизит долю владельцев активов и труда до критического уровня устойчивости системы. Социальная система не имеет инструмента сдерживания расширения власти правительства, кроме самого правительства, что маловероятно. И система всегда находиться в состоянии максимально возможной доли собственности правительства, что сопряжено с социальными взрывами. И это является основной проблемой развития системы и расширения материального производства.
Итак, мы определили социальную систему как систему трех элементов, владельцев труда, владельцев активов и правительства, каждому из которых принадлежит одна из трех собственностей, труд, активы и ресурсы. Все элементы независимы друг от друга и между ними установлены взаимосвязи обмена собственностями в процессе производства материальных благ. Такая социальная система является идеальной моделью состояния системы, достичь которой пока не возможно. Но для нас важна эта модель, как конечный результат развития социальной системы. Социальная система развивается с того момента как только сформировалось общество людей. И сейчас мы можем наблюдать социальные системы, находящиеся на всех стадиях своего развития, от первобытного сообщества аборигенов амазонки до развитых индустриальных обществ Европы и Северной Америки, находящихся ближе всех к идеальной социальной системе. Как вы понимаете, развитие социальной системы связано с увеличением собственности и обособлением, владеющих ей элементов. Можно разделить все развитие системы на четыре основных стадии. Такая градация является условной, и для нас важно само представление о процессе ее развития, а не детализация его этапов. Я не буду в кратком курсе уделять этому много внимания, хотя подробное описание процесса развития социальной системы и дает возможность сравнивать системы с небольшими отличиями в уровне развития. Для описания процесса развития достаточно четырех основных состояний системы. Первая стадия – это монохромное общество, с невыраженными элементами. Собственность общественная, не разделена на труд, ресурсы и активы. Элементы системы мы не можем отождествить с собственностью. Производство низко производительное, и назвать добычу пищи собирательством и охотой можно только условно. Хотя власть и существует в таком обществе, но существует она для поддержания безопасности сообщества. Единственным ресурсом в такой системе является правопорядок, основанный на авторитете вождя. Хотя этот ресурс и не участвует в обмене собственностей элементов. Сообщество людей существует, основанное на родственных связях, но назвать его социальной системой нельзя. Такое общество обычно называют первобытным.