Круги компенсации. Экономический рост и глобализация Японии

Плодотворные результаты исследования того, как политика высоких темпов роста поддерживалась на микроуровне, должно дать детальное изучение финансовой политики, сосредоточенной на банковском деле, земельной политики, сосредоточенной на залоге, и сельскохозяйственной политики, сосредоточенной на обеспечении политической поддержки. Финансы, земельные ресурсы и сельское хозяйство, в конце концов, являются теми секторами экономики, которые одновременно жестко регулируются и традиционно не подвержены глобальному конкурентному давлению. Эволюция этих трех областей японской политической экономики также дает полезное представление о способности Японии в целом реагировать на глобализацию, поскольку они являются ключевыми опосредованными опорами конкурентоспособности обрабатывающего сектора и в то же время воротами, через которые внутренняя Япония взаимодействует с остальным миром. Рассмотрение этих частных случаев, являющихся главными полями сражений в управляемой глобализации Японии[54], должно дать возможность разработать тонкий и перспективно точный прогноз относительно долгосрочного ответа Японии мощным силам глобализации, которые трансформируют сейчас мировой порядок.

Энергетика, транспорт и связь также являются важнейшими воротами. Энергетическое взаимодействие с миром имеет решающее значение, поскольку Япония более чем на 80 % зависит от импорта первичной энергии, а ядерная энергетика является одним из немногих способов снижения этой зависимости. Причины, по которым связь и транспорт оказывают глубокое влияние на способность страны взаимодействовать с остальным миром, очевидны. Цена телекоммуникаций определяет склонность страны, а также ее экономические возможности, к установлению контактов с другими странами. Стоимость и доступность авиаперелетов и морских перевозок, равно как и образование и культурные обмены, накладывают аналогичные ограничения.

Важность контрфактических примеров

Центральной задачей настоящего исследования в контексте более абстрактного и генерализованного изучения коллективных действий во всем мире, разумеется, является определение того влияния, которое круги компенсации оказывают на японскую политическую экономику и ее способность взаимодействовать с остальным миром. Таким образом, часть анализа должна включать в себя непосредственное рассмотрение конкретных кругов и их функционирования в соответствии с вышеизложенными принципами в тех областях, где эти институты являются влиятельными, с особым вниманием к тому, как они распыляют риски или же, напротив, препятствуют инновациям и расширению контактов с внешним миром. Для полного понимания влияния кругов компенсации также важно рассмотреть контрфактические примеры, когда они слабы или вообще отсутствуют.

Два таких примера — автомобильная промышленность и производство бытовой электроники. В обоих секторах нормативные барьеры для входа относительно слабы, а в формировании параметров рынка государство не играет значительной роли — ни в установлении цен, ни в обеспечении рынка, ни в защите отечественных компаний от зарубежной конкуренции. Отраслевые ассоциации в обоих случаях исторически слабы. Примечательно, что обе сферы проявили инициативу и успех в глобализации. Например, Toyota Motor Corporation и Panasonic Corporation в условиях жесткой конкуренции сумели стать мировыми лидерами в своих отраслях.

Альтернативные примеры автомобилестроения и производства бытовой электроники дают гипотезу, которая может быть продуктивно исследована в последующих примерах: круги компенсации являются функцией международной изоляции и высокого уровня регулирования. Из этого следует, что по мере снижения воздействия этих переменных круги компенсации сами будут снижать свою значимость, улучшая перспективы глобализации. Проверим это предположение на примерах таких японских фирм, работающих в глобализированных секторах за пределами Японии, как SoftBank, Daikin, Unicharm и Rakuten[55].

Эвристическая ценность и последствия для политики