Градоначальник пошел ва-банк. Введение круговой поруки могло привести к недовольству и массовым беспорядкам. Однако, его самоотдача и готовность к решительным действиям произвели сильное впечатление на оппонентов и парализовали их волю. Ни один человек не выступил публично против изменений в законе, приняв их как неизбежность, с которой отныне придется считаться. Люди были встревожены, но делали вид, будто ничего не случилось, боясь одним неосторожным словом или неловким движением нарушить зыбкое равновесие. Казалось, что они идут по тонкому льду, рискуя в любой момент провалиться под воду и утонуть. Но время шло, сменялись дни, недели, месяцы, а ничего страшного не происходило. Горожане стали привыкать к нависшей над ними угрозе, ступали все увереннее, тверже, да и лед оказался не таким уж тонким и ненадежным. Не надо было только прыгать на нем, но никто и не прыгал. Люди становились все более открытыми и отзывчивыми, как будто старались убедить, что не представляют для других никакой опасности. Общая беда сплотила народ. Перед слепым жребием все были равны. Ничто не имело значения: ни материальный достаток, ни социальный статус, ни образование, ни способности человека. От судьбы не уйти, как не уйти от неизбежной смерти. Но даже смерть можно отсрочить, если есть средства на правильное лечение, дорогостоящие лекарства, высококлассных специалистов. Со слепым жребием нельзя было договориться в принципе. В каком-то смысле он оказался эталоном справедливости и высшей добродетели. Люди понимали, что рано или поздно им придется испытать его на себе, но относились к этому спокойно и даже не думали об опасности, как обычный человек никогда не думает о том, что может стать жертвой несчастного случая или смертельной болезни.
Меры, предпринятые градоначальником, стали давать результат. Заметно снизился уровень уличной преступности. Были ликвидированы почти все бандитские группировки, терроризировавшие город. Нормализовалась работа чиновников. Злоупотреблять служебным положением стало практически невозможно. Из повседневной жизни исчезли представления о взятках, вымогательствах, откатах. Люди впервые почувствовали себя в безопасности и поверили в свои силы. Беспрепятственно развивался бизнес. Росло материальное благосостояние граждан. Градоначальник всего лишь за год сумел завоевать доверие населения, наглядно продемонстрировав преимущества стабильности и порядка над эфемерными свободами, за которые ратовали его оппоненты. Редкие выступления противников реформ теперь уже никого не интересовали. Люди сами сделали свой выбор.
Введением круговой поруки и ужесточением законов дело не ограничилось. Массированная атака на сознание людей шла по всем фронтам. Особое внимание уделялось воспитательной работе с подрастающим поколением. Значительные изменения со стороны идеологии претерпела школьная программа. Появлялось все больше фильмов, книг, спектаклей, превозносящих жертвенность ради общего дела, а беды и горести отдельного человека преподносились как боль всего народа, отвечающего за своих граждан, как родители за своих детей. Сострадание стало главной добродетелью. Культ трогательного утвердился в искусстве. Люди постепенно привыкали быть семьей и заботиться друг о друге. Стремление к взаимопониманию сделало невозможным любой протест. Ни одного социального преступления за прошедшее время совершено не было.
Подводя итоги года, градоначальник отметил, что, несмотря на очевидные успехи в продвижении реформ, остается еще много нерешенных вопросов. За истекший период, пожалуй, самые значительные перемены произошли в силовых структурах, деятельность которых преобразилась и стала гораздо эффективней. Обновился личный состав. Однако, отношение людей к полиции по-прежнему остается предвзятым. В сотрудниках правоохранительных органов чаще видят угрозу, а не защиту. В то же время, не стоит забывать, что все службы безопасности являются промежуточным звеном между правительством и простыми людьми. Без доверия к ним нет уважения к власти, а значит, нет единства народа. Именно с целью повышения этого доверия руководство города приняло решение о создании так называемых «народных отрядов полиции». Каждый трудоспособный и психически здоровый гражданин в возрасте от двадцати до пятидесяти лет, включая мужчин и женщин, должен будет пройти обязательную стажировку в этих подразделениях для ознакомления со спецификой работы силовых структур. Руководителями таких отрядов будут назначаться действующие офицеры, а их участники, на время прохождения стажировки, то есть на два месяца, получат полномочия штатных сотрудников полиции со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.