Кто есть кто в команде Трампа?

Напомню, что в США президента избирают не избиратели, а штаты. Именно их голоса и представлены голосами выборщиков. Это действительно непрямые выборы. Последние прямые выборы в Соединенных Штатах – это выборы губернаторов, самых высоких должностных лиц с точки зрения организации большинства сфер жизни простого американца. Хотя президент не оказывает очень большого воздействия на жизнь американца, он является главой государства, которое состоит из пятидесяти частей. Причем частей, очень неравных по численности населения, размерам, доле в экономике и т. д. Однако все эти части являются единым государством, и идея создания Коллегии выборщиков, в частности, заключалась именно в поиске способа это единство сохранить и укрепить с помощью регулярных выборов президента и вице-президента. Иными словами, только второй этап выборов является определяющим – те кандидаты, которые получают большинство голосов в Коллегии, становятся президентом и вице-президентом, даже если они не завоевали большинства голосов на всенародном уровне. Одновременно эта же ситуация является главной причиной того, почему Коллегия выборщиков многими в мире считается самым недемократичным компонентом ведущей демократической системы на Земле. Это так и не так одновременно.

Система Коллегии выборщиков построена на принципе федерализма США. Никогда нельзя забывать про конфедеративную природу истории американского государства. Сторонники данной системы утверждают, что она была предназначена для того, чтобы отражать не народную волю, а коллективную волю штатов. Не волю элиты США, а волю народа, живущего в штатах. Воля штатов – одна из важнейших ценностей американского государственного устройства, и для простых американцев именно она является одним из главных гарантов их свободы и независимости, в первую очередь от собственного федерального правительства. Это важная часть политической культуры Соединенных Штатов. Таким образом, главными избирательными единицами в президентских выборах являются штаты, а не отдельные избиратели. В результате кандидаты на должности, избираемые на федеральном уровне, сосредотачиваются на завоевании отдельных штатов, а среди них – на тех ключевых штатах, которые предоставят им наибольшее количество голосов в Коллегии. Многие обозреватели тем не менее считают, что такая обстановка лишает избирательный процесс истинного духа демократии, так как голос народа, мол, не имеет решающего слова в выборах. Однако другие наблюдатели говорят, что без такой системы президента и вице-президента, дескать, избирали бы несколько крупнейших штатов, а у других субъектов федерации не было бы никакого влияния на избрание высшего должностного лица страны. И это соответственно могло бы подорвать их желание быть в этом союзе из пятидесяти штатов.

Система Коллегии выборщиков в США имеет непростую внутреннюю структуру. Каждому штату назначается определенное количество выборщиков, в зависимости от размера его населения. Количество выборщиков совпадает с количеством представителей от штата в Конгрессе: два сенатора плюс члены палаты представителей. Количество выборщиков по штатам колеблется от трех представителей (в таких штатах, как Аляска, Монтана, Вайоминг) до пятидесяти пяти (Калифорния). Такие штаты, как Калифорния, Нью-Йорк, Техас и Флорида, имеют наибольшую популяцию и соответственно наибольшее количество выборщиков, тем самым играя значительную роль в процессе выборов. До недавнего времени округ Колумбия, место расположения федерального правительства США, не имел ни одного выборщика. Это означало, что местные жители не имели возможности принимать участие в голосовании на президентских выборах. В 1961 году после принятия 23-й поправки к Конституции США округу Колумбия, который не является штатом, было предоставлено право иметь такое же количество выборщиков, как и самый малонаселенный штат. Таким образом, округ Колумбия получил право иметь трех выборщиков, как и штат с наименьшим количеством жителей на тот момент (Вайоминг). Первыми президентскими выборами, в которых принимал участие округ Колумбия, были выборы 1964 г., в результате которых победил Линдон Б. Джонсон. При этом система выборщиков до сих пор не распределяется на неинкорпорированные территории под управлением США, такие как Пуэрто-Рико или Гуам. Тем не менее их жители обязаны платить большинство федеральных налогов, что они считают не совсем справедливым.