Кто командовал советскими партизанами. Организованный хаос

«1. В целях руководства деятельностью партизанских отрядов и диверсионных групп в районах, занятых противником, для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телеграфной и телефонной связи, поджога складов, для создания невыносимых условий для врага и всех его пособников, для преследования и уничтожения врагов на каждом шагу, для срыва всех его мероприятий в городах, районных центрах, рабочих поселках, железнодорожных станциях, в совхозах и колхозах под ответственность первых секретарей горкомов и райкомов своевременно создавать из лучших людей надежные подпольные ячейки и явочные квартиры.

2. При создании подпольных ячеек в целях их большей конспирации подбирать коммунистов, малоизвестных в городе, районе, допуская переброски из других районов, предприятий.

3. Для руководства работой подпольных ячеек первые секретари обкомов назначают секретарей ячеек, которые поддерживают связь и получают директивы от вышестоящих партийных органов.

4. В городах и районах для руководства работой подпольных ячеек секретарями обкомов назначаются городские и районные тройки, в составе: секретаря райкома (горкома), военного работника, оргработника».[41]

Таким образом, руководство белорусской компартии предполагало осуществлять руководство партизанским движением через подпольные партийные органы, возглавить которые должны были секретари райкомов и горкомов. Этот тезис был повторен в изданной на следующий день директиве ЦК КП(б) Белоруссии № 2 «О развертывании партизанской войны в тылу противника»:

«Все местности Белоруссии, занятые врагом, должны немедленно покрыться густой сетью партизанских отрядов, ведущих непрерывную ожесточенную борьбу на уничтожение врага… В районах и селах создаются подпольные партийные и комсомольские ячейки, главная задача которых — мобилизация народа на беспощадную расправу с врагом. Для этой цели все коммунисты и комсомольцы, способные носить оружие, остаются на территории, занятой врагом…

Нельзя ждать ни минуты, начинать действовать сейчас же быстро и решительно. Для уничтожения врага не стесняйтесь прибегать к любым средствам: душите, рубите, жгите, травите фашистскую гадину. Пусть почувствует враг, как горит под ним наша земля. Действуйте смело, решительно, победа будет за нами. Нет такой силы, которая смогла бы покорить советский народ».[42]

В подписанной Пономаренко директиве № 2 приказывалось немедленно организовать партизанские отряды; однако не объяснялось, как это следует делать. С организацией подполья, вспомнив годы не столь уж далекой Гражданской войны, партийные работники могли справиться. Создание партизанских формирований было делом более сложным: необходимо было отобрать надежных людей, хотя бы минимально их подготовить, вооружить, поставить конкретные боевые задания. К счастью, у секретарей райкомов и горкомов было на кого переложить эти задачи.