После того как Красная армия разгромила 2-ю венгерскую армию (это произошло в начале 1943-го на Дону), а затем приблизилась к границам Венгрии, Хорти стал активно проводить «политику качелей». Ее цель была в том, чтобы предотвратить вступление в Венгрию советских войск. Он дважды предлагал США и Англии сепаратный мир (мир, заключенный государством отдельно от своих союзников в войне) и одновременно заверял Германию, что Венгрия будет ее оплотом в Центральной Европе. Чтобы воспрепятствовать выходу Венгрии из гитлеровского блока и обеспечить устойчивость режиму Хорта, Германия 19 марта 1944 года с согласия Хорта оккупировала Венгрию и приняла ее вооруженные силы под немецкое командование. Продолжая ту же «политику качелей», 1 октября 1944 года Хорта прислал в Москву делегацию для согласования условий перемирия. Он просил прекратить военные действия, не препятствовать свободному отходу немецких войск из Венгрии и согласиться на участие англо-американских войск в оккупации Венгрии. Хорта и его окружение понимали, что эта предложения не могли быть приняты. Но они стремились выиграть время, чтобы вовлечь в эту игру англичан и американцев, от которых можно ожидать более благоприятных условий перемирия и избежать расплаты за совершенные злодеяния.
Зная о колебаниях Хорти и неустойчивости его режима, И. Риббентроп прислал диктатору письмо, в котором содержалось обязательство Германии защищать Венгрию и требование принять меры против возможных выступлений народа. В ответном письме М. Хорти обещал оставаться полностью на стороне Германии. В Венгрию было введено еще несколько германских дивизий.
Когда венгерские фашисты разуверились в способности Хорти спасти положение, 15 октября 1944-го они организовали государственный переворот. К власти пришел глава венгерских фашистов Ф. Салаши, отдавший приказ продолжать борьбу против СССР. Хорти выехал в Германию. С 1949 года жил в Португалии, где в 1957 году бесславно скончался.
В отличие от других стран, венгерская оппозиция не сумела организовать мощное вооруженное сопротивление диктаторскому и оккупационному режиму. В условиях оккупации единственной организованной политической силой в Венгрии, способной сплотить борцов за свободу и независимость своей страны, была Партия мира (с июня 1943 года так называлась Коммунистическая партия Венгрии, в сентябре 1944 года она вернула прежнее название), пребывавшая в глубоком подполье. Сразу после оккупации она призвала всех патриотов, включая армию, объединиться в единый венгерский фронт для участия в общей борьбе, организовать комитеты национального сопротивления оккупантам. В мае 1944 года был образован антифашистский Венгерский фронт, объединивший четыре партии — Партию мира (коммунистическую), Социал-демократическую партию, Партию мелких сельских хозяев, Национальную крестьянскую партию. Его возглавил исполнительный комитет Венгерского фронта. В конце сентября Компартия выступила с воззванием, призвавшим трудящихся усилить борьбу за независимость Венгрии и создание демократической республики, за изгнание гитлеровцев, свержение фашистского режима. Компартия указывала на необходимость установления правильных отношений народных масс с советскими войсками.
Однако вооруженное сопротивление венгерских патриотов не обрело ожидаемых масштабов. Сказались жестокие репрессии оккупантов и их пособников, изощренная шовинистическая пропаганда, тяжелые нелегальные условия и — главное — тактика выжидания правых лидеров в рядах социал-демократов и Партии мелких сельских хозяев. Выжидание слишком затянулось.
И все же трудящиеся Венгрии все активнее включались в борьбу против фашистского режима. Участились диверсии на заводах и железных дорогах, случаи неповиновения властям, крестьяне саботировали поставки продуктов для Германии и ее армии. С Красной армии на территорию Венгрии прибыли 10 партизанских отрядов в составе 250 венгров и 30 советских партизан, получивших хорошую боевую подготовку в Советском Союзе. Эти отряды привлекли к борьбе с врагом от 1000 до 1500 человек. В Венгрии появились районы, подконтрольные партизанам. Большой урон наносили врагу партизанские диверсионные группы подрывников, действовавшие на железных и шоссейных дорогах.
В операциях по разгрому противника на территории Венгрии советское командование учитывало военно-политическое положение в стране.