В результате реформы предоставление государством бесплатной жилплощади резко сократилось, а в большинстве регионов практически прекратилось. В 1990 г. получило жилье 1296 тыс. семей, а в 2006 г. — 139 тыс., или в 9,3 раза меньше.
Взамен возник рынок жилья. Ввиду того, что жилье — фундаментальное условие жизни, цены на жилье сразу установились очень высокие, и они продолжают расти. В 1996 г. в среднем по РФ 1 м2 стоил 418% от средней начисленной месячной заработной платы (при этом квартиры продаются без полов, окраски и оборудования). В 1999 г. средняя цена 1 м2 жилья составляла в РФ 460%, в 2000 г. 390% и в 2006 г. 341% средней месячной зарплаты по РФ.
В 1993 г. стандартная квартира из 2 комнат в среднем стоила на рынке в России 15,2 и в 1994 г. 26,1 средней годовой зарплаты. В 2006 г. квартира в новостройке общей площадью 44 м2 стоила, по средней по России цене, 1594 тыс. руб. Ее скромная отделка и оборудование стоили около 10% этой суммы, то есть такая квартира в пригодном для жилья виде стоила 1753 тыс. руб., что составляет 165 средних месячных зарплат 2006 года или зарплату за 13,8 года. Таким образом, квартиры подорожали относительно зарплаты почти в 5 раз (а если учесть стоимость кредита, то в 10 раз).
Для подавляющего большинства трудящихся доступ к получению жилья стал в результате реформы невозможен. Общество в России начинает делиться на два резко различных класса — тех, кто имеет жилье, и тех, кто вынужден прибегать к его найму, ухудшать свои жилищные условия или становиться бездомным. По данным на конец 1993 г., в России насчитывалось около 4 млн. бездомных[17]
. По данным МВД, около 4 млн. бездомных насчитывалось в России и в 1996 г.Мы оставляем в стороне проблему разрушения в ходе реформы материально-технической базы жилищ- но-коммунального хозяйства. В недалекой перспективе именно это создаст для населения гораздо более тяжелые трудности, нежели рост тарифов на услуги. Износ всей инфраструктуры ЖКХ неуклонно увеличивается[18]
. По состоянию на 2006 г. степень износа основных систем оценивалась так: система газоснабжения — 40,7%, теплоснабжения — 43,4%, водоснабжения — 55,3%, канализации — 37,2%. Масштабы ремонта очень малы.22,6% водопроводных систем полностью изношены, но за 2006 г. произведена замена всего 1,6% протяженности водопроводной сети.
Важной проблемой стало ветшание самого жилищного фонда и переход его в аварийное состояние. Это во многом вызвано тем, что в России начиная с 1980 г. стал быстро сокращаться объем капитального ремонта жилых домов — притом, что уже в конце 80-х годов нарастала потребность в ремонте домов, в массовом масштабе введенных в эксплуатацию в 1960—1970-е годы. Ход сокращения объема капитального ремонта представлен на рис. 3-16:
Рис. 3-16. Капитально отремонтировано жилых домов в России, млн. м2
Следующим условием создания и поддержания благосостояния является покупка товаров.
Покупки населением потребительских товаров длительного пользования по инерции возрастали до 1994 г. — категориями населения со средними и высокими доходами. Во многом это было связано с резким расширением импорта бытовой техники. Затем они стали быстро сокращаться[19]
. Вновь рост начался в 2002- 2003 гг. Динамика покупок товаров длительного пользования приведена на рис. 3-17 и 3-18Рис. 3-17. Покупка телевизоров в России, тыс. шт.
Рис. 3-18. Покупка стиральных машин в России, тыс. шт.
Сходный вид имеет динамика покупки этих товаров и в Беларуси, однако заметно одно существенное отличие: население Беларуси уже в 1991 г. осознало тяжесть грядущего кризиса и резко, как по сигналу, сократило покупки дорогой бытовой техники. В России это осознание затянулось на три года: доля тех, кто ожидал от реформы общего повышения благосостояния, была в Беларуси намного меньше. Более широким был в Беларуси и провал между двумя пиками потребления — поведение было более осторожным и расчетливым.
Рис. 3-19. Покупка телевизоров в Беларуси, тыс. шт.
Рис. 3-20. Покупка стиральных машин в Беларуси, тыс. шт.
Ниже всего упали покупки телевизоров на Украине — в 16 раз (рис. 3-21).
Рис. 3-21. Покупка телевизоров на Украине, млн. шт.
Рис. 3-22. Покупка стиральных машин на Украине, тыс. шт.
Сдвиг во времени в поведении покупателей телевизоров в России в сравнении и Беларусью и Украиной виден еще нагляднее, когда динамика представлена индексами покупок на одном рисунке (см. рис. 3-23).
Рис. 3-23. Индексы покупки телевизоров в Беларуси, России и на Украине, 1980 = 100
Тот же сдвиг во времени наблюдается и в динамике покупок стиральных машин. Для наглядности на рис. 3-24 оставлены лишь две кривые. Здесь также бросается в глаза большой рост покупок этих изделий в Беларуси в 80-е годы.