Для человека, который никогда не был избран в качестве представителя кого-либо, Генслер обладает невероятной властью над мировой экономикой. Он - команда "Б" в действии. Невидимый. Мощный. Агрессивный. Неподотчетный. Амбициозный. И в высшей степени политический.
Генслер пришел на пост председателя SEC с опытом работы в государственном финансовом секторе. Во время администрации Обамы, с 2009 по 2014 год, Генслер возглавлял Комиссию по торговле товарными фьючерсами. По сообщениям, он сыграл "центральную роль в приведении крупных банков в порядок после финансового кризиса 2008 года", "дав новые зубы" регулирующему агентству, которым он командовал.
По иронии судьбы, он также сыграл свою роль в создании обстоятельств, которые позволили 2008 году произойти, когда он работал заместителем министра финансов при президенте Билле Клинтоне. По мнению некоторых экономистов, раннее дерегулирование, которое он продвигал, способствовало финансовому кризису 2008 года. После окончания президентства Клинтона он недолго работал старшим советником сенатора США Пола Сарбейнса и сыграл важную роль в написании Закона Сарбейнса-Оксли 2002 года.
До государственной службы Генслер работал в компании Goldman Sachs, где, помимо прочих обязанностей, стал партнером в отделе слияний и поглощений. Между двумя последними периодами государственной службы он занимал должность профессора практики мировой экономики и менеджмента в Массачусетском технологическом институте и старшего советника инициативы MIT Media Lab по цифровым валютам.
Партийная лояльность Генслера не скрывается. Ранее он два года работал казначеем Демократической партии Мэриленда, а в 2017 году был назначен председателем Комиссии по защите прав потребителей финансовых услуг Мэриленда. Он работал на многих политиков Мэриленда, включая сенатора Барбару Микульски и губернатора Мартина О'Мэлли. В 2007 году он был старшим советником президентской кампании Хиллари Клинтон, а затем работал в кампании Обамы. В мае 2015 года он начал работать в качестве финансового директора президентской кампании Клинтон.
Если корпоративное давление со стороны крупных управляющих активами, направленное на добровольное соблюдение требований ESG, является пряником, то Генслер будет использовать кнут принуждения. Прошли те времена, когда SEC существовала для защиты инвесторов и рынков от мошенничества. Похоже, что Генслер стремится обеспечить политическое соответствие программе администрации.
Он может усилить сигнал, который посылает BlackRock и другие компании: продемонстрируйте свою преданность социальной справедливости и целям "чистого нуля" или страдайте от последствий. И никакого "зеленого промывания". Генслер будет следить за тем, чтобы компании не только декларировали свои политические взгляды, но и вкладывали деньги в свои дела.
В своем почти пятисотстраничном предложении Генслер требует, чтобы публичные компании раскрывали информацию о собственных выбросах парниковых газов, а также о выбросах компаний, расположенных выше и ниже по цепочке поставок. Инвазивные и дорогостоящие требования заставят все публичные компании придерживаться прогрессивных теорий и целей в области изменения климата. Компании должны будут изучить и раскрыть информацию о своем воздействии на климат, о затратах на отказ от ископаемого топлива и о рисках, которые экстремальные погодные явления окажут на их финансы и деятельность. Они также должны будут разработать план перехода к управлению климатическими рисками, установить цели и отчитаться о проделанной работе.
В период подготовки комментариев к новому правилу консервативная некоммерческая организация Heritage Action for America создала портал комментариев для получения обратной связи. Heritage предупредила, что новое правило даст огромное преимущество "зеленым" компаниям, в то время как потенциально подорвет нашу способность производить надежную и доступную энергию. "Компании, включая малый бизнес, с низкими показателями ESG могут в конечном итоге оказаться лишенными кредитов, доступа к банковским услугам и даже исключенными из основных фондовых бирж", - предупреждает "Heritage Action".
Это правило разработано для оценки соответствия компании партийной повестке дня, а не для плюралистического решения проблемы. "Раскрытие информации о ESG будет вынуждать компании вставать на сторону политической повестки левых и занимать позиции по политическим вопросам, которые могут не иметь никакого отношения к реальной деятельности компании", - пояснили в Heritage Action, добавив, что это просто будет кормить "армию хорошо оплачиваемых консультантов, юристов, бухгалтеров и лоббистов".
От компаний будут ожидать поддержки энергетической инфраструктуры, в которую инвестировали элитные управляющие активами, пожертвований в благотворительные организации, которым благоволят доноры-демократы, и продвижения целей, поставленных партийными активистами.