Разумеется, такой разнобой в подчиненности и управлении разными по функциональному предназначению, боевому составу, вооружению и ИДЕОЛОГИИ СЛУЖБЫ вооруженными формированиями на едином Дальневосточном театре военных действий не мог не сказаться на формировании ЕДИНОГО ЗАМЫСЛА, полноте и качестве оперативно-стратегического планирования, а в последующем, в период войны, – и на самом характере проведения боевых операций и их конечного результата.
Видя этот организационно-управленческий казус, царь Николай II 30 июля 1903 года создает наместничество Дальнего Востока во главе с адмиралом Е.И. Алексеевым. Наряду с другими, сугубо административными и дипломатическими, на наместника возложили обязанности по общему руководству морскими силами на Тихом океане, Приамурским военным округом, сухопутными войсками в Маньчжурии и на Квантунском полуострове, обеспечению безопасности на Китайско-Восточной железной дороге силами войск Заамурского округа пограничной стражи.
Концепция применения Вооруженных сил России в войне с Японией состояла из двух компонентов – военно-морского и сухопутного.
Содержание морского блока исходило из выводов о:
• превосходстве русского флота над японским;
• возможности завоевания ГОСПОДСТВА НА МОРЕ;
• «неприступности» не имеющей аналогов по своей мощи военно-морской крепости и базы флота на Тихом океане Порт-Артур.
В основу сухопутной составляющей заложены идеи:
• изматывания и истощения живой силы, вооружения и резервов противника путем навязывания ему вязких локальных оборонительных и контрнаступательных операций в глубине маньчжурской территории;
• создания ПЯТИ расположенных последовательно с юга на север вдоль Южно-Маньчжурской железной дороги оборудованных рубежей обороны у: 1) Ляояна, 2) реки Шахэ, 3) Мукдена, 4)Телина и 5)Сыпингая;
• исключения захвата противником и перекрытия артерии Китайско-Восточной железной дороги на любом из ее участков от Забайкалья до Владивостока;
• недопущения проникновения японских войск на российскую территорию в Приморье;
• достижения численного перевеса над противником путем количественного и качественного пополнения маньчжурской группировки резервами из России путем увеличения сухопутных сил до 450 тысяч человек;
• исходного сосредоточения основной группировки войск южнее Харбина на пятой, Сыпингайской оборонительной линии и последующего перехода в стратегическое наступление, имеющего целью разгром японских войск в Маньчжурии, на Квантунском полуосторове и как кульминации – проведения десантной операции и разгрома противника на Японских островах.
Первоначально Маньчжурская армия состояла из трех армейских корпусов, пехотной дивизии и частей Забайкальского казачьего войска. 12 февраля 1904 года в состав армии дополнительно включены три корпуса и две казачьи дивизии. В начале мая 1904 года по просьбе Куропаткина Маньчжурская армия усилена еще двумя армейскими корпусами. Тогда же командующему Маньчжурской армией передан в подчинение Заамурский округ пограничной стражи в полном составе.
Таким образом, к лету 1904 года в распоряжении командующего армией генерала Куропаткина оказалась группировка войск в составе восьми армейских корпусов, двух пехотных и одной казачьей дивизии.
Отметим, ни Южно-Уссурийский отряд, оборонявший Приморье, ни войска Квантунского укрепленного района и гарнизона крепости Порт-Артур, ни тем более Тихоокеанская эскадра Военно-морского флота с началом войны Куропаткину, как командующему армией, напрямую не подчинялись.
Полевой штаб
Начальником Полевого штаба Маньчжурской армии назначили первоклассного знатока театра предстоящих военных действий генерал-лейтенанта Владимира Викторовича Сахарова, послужной список которого полностью соответствовал хлопотной и ответственной должности военного аналитика и организатора: окончил кадетский корпус, Павловское военное училище и Академию генерального штаба; участник Русско-турецкой войны и военных действий в Китае в 1900–1901 годах; работал в штабе армии, возглавлял штабы дивизии, армейского корпуса, Отдельного Корпуса Пограничной Стражи, командовал полком, дивизией, армейским корпусом, войсками в Северной Маньчжурии, Заамурским округом пограничной стражи.
Главное – Сахаров прекрасно знал Маньчжурский театр военных действий, что заранее обеспечивало ему превосходство над противоборствующими штабами японских армий.
Генерал-квартирмейстером Маньчжурской армии по представлению Куропаткина утвержден генерал-майор Владимир Иванович Харкевич – выпускник Михайловского артиллерийского училища и Академии генерального штаба, где впоследствии преподавал; участник Русско-турецкой войны, видный ученый и теоретик, признанный и авторитетный исследователь истории Отечественной войны 1812 года.
Противник
Оперативный план японского Генерального штаба носил активный, наступательный характер и ставил конечной целью войны захват Кореи, Маньчжурии, российских Приамурского и Приморского краев, а также Сахалина.