Кыргызстан на пути к демократии. Трансформация политической системы

Внимание общественности привлекает деятельность ассоциации «Диамонд», созданной женщинами-преподавателями вузов и научными сотрудниками в 1994 г. Цель организации – способствовать достижению гендерного равенства через исследование положения женщин и мужчин в экономической, политической, социальной и других сферах, разработать рекомендации и механизмы их реализации, осуществить практическую работу по внедрению гендерных подходов в процессы развития общества и государства. Ассоциация осуществила ряд социально значимых проектов. Были изучены положение женщин в Кыргызстане, проблема насилия в отношении женщин, гендерные стереотипы в средствах массовой информации, участие женщин в политических процессах. Ассоциация принимала участие в подготовке национальных докладов по человеческому развитию и положению женщин, в разработке образовательных программ и проведении тренингов по повышению правовой и функциональной грамотности женщин, по предотвращению насилия в отношении женщин и обеспечению безопасности женщин-жертв насилия, подготовила и издала ряд книг по вопросам положения женщин и их защите. Также был осуществлен ряд практических мероприятий: организован кризисный центр для женщин и детей, проведены восемь медико-социологических экспедиций в экологически неблагополучные районы, гендерная экспертиза законодательства Кыргызской Республики, разработан ряд проектов законов и т. п.

Среди массовых движений современности отдельно следует сказать об общественно-политическом движении «Заветы Манаса – в XXI век», цель которого – популяризация и реализация заветов Манаса, содействие экономическому, политическому и духовному становлению Кыргызстана, внедрение новых технологий в сферу государственного управления, образования, культуру и науку, промышленность, сельское хозяйство и др. Движение исповедует и пропагандирует семь заповедей Манаса: единство и сплоченность нации; межнациональное согласие, дружбу и сотрудничество между народами и странами; национальную честь и патриотизм; движение к процветанию и благосостоянию через кропотливый, неустанный труд и овладение современными знаниями; гуманизм, великодушие и терпимость; гармония с природой[244].

Кыргызстан – многонациональная страна. После обретения независимости все населяющие его народы получили реальные возможности для развития своей культуры и полноценного участия в общественно-политической жизни, что стимулировало создание многочисленных национально-культурных объединений. Среди них выделяются своей активностью Славянский фонд, узбекский центр «Орзу», ассоциации корейцев, дунган, общество уйгуров, украинский и белорусский центры, фольксрат (общество) немцев, еврейский культурный центр «Минора» и др.

Активностью и непримиримостью отличается «Гражданский союз», объединяющий в основном пенсионеров. Он поднимает вопросы о прожиточном минимуме, ценах на коммунальные услуги и продукты питания, бездействии системы защиты малоимущих слоев населения и др.

Значительную и общественно значимую работу проводят ветеранские, экологические, правозащитные и другие общественные формирования. Все сказанное подтверждает тезис о том, что в Кыргызской Республике в условиях независимости и развития демократии произошел своеобразный всплеск самодеятельной активности граждан. Особый интерес представляют так называемые новые общественные формирования, созданные вне рамок официальных структур и опирающиеся лишь на инициативу самих граждан. Вместе с тем государство, не вмешиваясь в процессы создания и деятельности общественных объединений, не может быть безразличным к развитию общественной самодеятельности, поскольку она является важнейшей составляющей при формировании развитого гражданского общества. Также внимательно государство относится к общественным формированиям с точки зрения законодательства: приняты законы об общественных объединениях, профессиональных союзах и политических партиях. Правовая институализация общественных объединений свидетельствует о признании их государством в качестве особого политико-правового института, занимающего важное место в политической системе общества.

В то же время было бы неоправданным преувеличивать роль и место общественных организаций в политической системе Кыргызстана. Большинство из них немногочисленны, замыкаются порой на решении хотя и важных для них, но частных задач, все еще слабо вовлекают в общественную деятельность основную массу своих членов и поэтому мало влияют на развитие общественной инициативы, повышение общественного сознания. Это одна из причин того, что общественное сознание в Кыргызстане формируется очень медленно, подавляющая масса населения замыкается на решении собственных проблем, мало интересуется общественной жизнью, не проявляет инициативы. Все это отрицательно сказывается на формировании гражданского общества.

4.4. Особенности формирования партийной системы в Кыргызской Республике