Главной целью, в борьбе за достижение которой вокруг правительства объединились все прогрессивные силы страны, стало движение за освобождение зоны канала от американского контроля. «Участие масс в процессе, начавшемся И октября 1968 г., — отметила в своих документах Народная партия Панамы, — позволило покончить с политикой верховного арбитража военных, что, в свою очередь, привело к активизации и расширению народного движения. Были приняты меры по демократизации жизни и сделан поворот в политике правительства, приступившего к революционным преобразованиям»{76}
.Развитие революционного процесса в Панаме свидетельствует как о трудностях в достижении необходимого взаимопонимания коммунистов с мелкобуржуазными демократами в военных мундирах, так и о чрезвычайной важности единства действий армии и народа, патриотического офицерства и коммунистов.
В других странах давление империализма и реакции, страх перед потенциями неуправляемой сверху анергии «низов» привели к появлению капитулянтских тенденций и победе курса на реставрацию прежних порядков.
В Перу, например, после семилетнего периода успешного развития революционного процесса, начавшегося в октябре 1968 г., с августа 1975 г. наметилось движение вспять. В отличие от правительства В. Альварадо, новый кабинет во главе с генералом М. Бермудесом взял курс на укрепление частнокапиталистического сектора и сокращение участия масс в процессе обновления. Цель «второго этапа революции», как неоднократно заявлял М. Бермудес, состояла в том, чтобы устранить «эксцессы» первого этапа, т. е. избавиться от слишком радикальных новшеств и преобразований, приостановить рост социальной активности масс. Новое военное правительство под давлением империализма взяло курс на денационализацию и свертывание сектора общественной собственности, перевод страны на рельсы «нормального» буржуазного развития и подавления левых сил.
Как подчеркнул в своем выступлении на XXVI съезде КПСС Генеральный секретарь ЦК Перуанской коммунистической партии Хорхе дель Прадо, страна оказалась «перед реальной перспективой превращения конституционного правительства в антинародную военно-гражданскую диктатуру, опирающуюся на правые силы и репрессивный аппарат. Укрепление этого аппарата правительство оправдывает провокациями и террористическими актами, совершаемыми по указке ЦРУ… Речь идет о защите законных завоеваний народа, которые пытаются попрать крупные монополии»{77}
.Следует по достоинству оценить тот факт, что по инициативе коммунистов было достигнуто единство действий ряда левых партий и группировок, благодаря чему на выборах 1980 г. проимпериалистическая партия АПРА потеряла большое число голосов. Вопрос о путях и формах борьбы против реакционной военной хунты приобретает ныне центральное значение. Речь идет о том, чтобы мобилизовать на борьбу все демократические силы и предотвратить сползание к фашизму.
Аналогичная ситуация сложилась в Боливии, где после короткого периода военно-националистического правления генералов О. Кандиа и X. Торреса (октябрь 1969–август 1971 г.) господствующие позиции завоевало правое крыло армии во главе с генералом У. Бансером. Лишь в июле 1979 г. в стране было создано конституционное гражданское правительство, но в ноябре того же года вновь произошел военный переворот. На этот раз в президентское кресло сел полковник А. Натуш Буш, но его правление продолжалось недолго. Временным президентом республики по решению конгресса стала Лидия Гейлер Техада. Казалось, наконец-то в стране наступило спокойствие. Но правые силы вовсе не собирались складывать оружие, и спустя год, 12 июля 1980 г., Боливию вновь потряс очередной военный переворот, во главе которого встал реакционный генерал Л. Гарсиа Меса.
Первый секретарь ЦК Коммунистической партии Боливии Хорхе Колле в речи на XXVI съезде КПСС так оценил обстановку, сложившуюся в стране после переворота 1980 г.: «Сегодня Боливия переживает один из самых критических моментов своей истории. Она находится в положении страны, как бы оккупированной собственными вооруженными силами под командованием фашистов… Новый военно-фашистский путч был направлен не против конкретного правительства, а против всего народа, который 29 июня 1980 года третий раз подряд голосовал на выборах за демократическую, народную и антиимпериалистическую альтернативу… В результате кровавого государственного переворота народные массы временно лишились возможности осуществлять свое неотъемлемое право на власть, им был закрыт доступ к политическому механизму государства.