В соседнем с Аргентиной Уругвае в рассматриваемый период рабочее и массовое демократическое движение развивалось в более благоприятных условиях. Пролетариат в этой стране не был так расколот, как в Аргентине, отличался высокой территориальной концентрацией (три четверти всего рабочего класса сосредоточено в столице Уругвая — Монтевидео), не испытывал такого сильного влияния буржуазно-реформистского национализма, каким пользовался перонизм в Аргентине. Более устойчивыми в Уругвае до переворота 1973 г. оставались и буржуазно-демократические порядки, что открывало определенные возможности для развития рабочего движения и легальной политической деятельности коммунистической партии, прогрессивных профсоюзов.
В этих условиях на протяжении сравнительно длительного времени (1959–1973) в Уругвае наблюдалось устойчивое поступательное развитие революционного процесса, во главе которого уверенно выступал рабочий класс.
Объективной основой развития классовой борьбы и антиимпериалистического движения являлся глубокий социально-экономический кризис и обострение противоречий между трудовыми слоями народа, с одной стороны, внутренними и внешними реакционными силами, с другой. Основным противоречием этого периода стал антагонизм между рабочим классом и местным крупным капиталом, стремящимся с помощью империализма США путем резкого усиления эксплуатации трудящихся обеспечить переход на рельсы государственно-монополистического развития.
Как указывал Первый секретарь ЦК Коммунистической партии Уругвая Р. Арисменди, основные высоты государственной власти в Уругвае в начале 60-х годов заняла «олигархия крупных монополистических буржуа — финансовых, промышленных и торговых, а также латифундистов, причем главным действующим лицом стал банкир»{121}
.Перед рабочим классом и его партией встала задача максимальной мобилизации прогрессивных сил страны на борьбу против реакционной политики крупного капитала, за демократическое обновление страны.
В соответствии с решениями XVI съезда (1955 г.) Коммунистическая партия Уругвая преодолела сектантство и развернула в конце 50–начале 60-х годов мощную политическую кампанию в массах.
На XVII съезде КПУ (1958 г.) была принята развернутая программа борьбы за подготовку и осуществление подлинно народной демократической и антиимпериалистической революции. Непосредственной политической предпосылкой успеха нового стратегического курса коммунистическая партия справедливо считала укрепление единства самого рабочего класса и всех левых сил страны. На основе бурного роста стачечной борьбы, накопления опыта общенациональных забастовок экономического и политического характера, боевых антиимпериалистических и антиолигархических выступлений различных социальных групп населения (рабочих, служащих, студентов, ремесленников) был достигнут существенный сдвиг в пользу создания леводемократического единого фронта. Важное значение в этой связи имело идеологическое и организационное укрепление коммунистической партии, ее превращение в боевую и массовую революционную организацию рабочего класса. За 15 лет (1955–1970) число членов КПУ выросло в 13 раз. Особенно значительно укрепились позиции коммунистов в промышленном сердце страны — Монтевидео.
Благодаря усилиям коммунистов в 1961 г. удалось создать Единый профсоюзный центр трудящихся Уругвая, а спустя год — Левый фронт освобождения, в который наряду с компартией вошли демократические и антиимпериалистические организации прогрессивной интеллигенции и студенчества.
Шаг за шагом рабочий класс укреплял классовое единство. По инициативе КПУ и при ее самом активном содействии в октябре 1966 г. был основан Национальный конвент трудящихся Уругвая, объединивший более 90 % всех членов профсоюзов страны. Это был крупный успех.
Опираясь на завоеванное единство профсоюзов, коммунисты развернули целеустремленные политические действия по расширению и укреплению леводемократической коалиции. После многих усилий на основе Левого фронта освобождения в феврале 1971 г. был образован так называемый Широкий фронт. В его состав вошли коммунисты, социалисты, христианские демократы, левые группировки, отколовшиеся от традиционных буржуазно-реформистских партий «Бланко» и «Колорадо», и другие демократические группы и организации.
Это был новый важный шаг вперед. На выборах 1971 г. Широкий фронт, выдвинувший программу глубоких структурных преобразований, собрал более 20 % голосов избирателей. Как подчеркивал Р. Арисменди, «создание фронта, политического соединения двух аспектов — единство масс и единство партий — это высший этап в создании социально-политической силы революции. Это коалиция пролетариата и средних слоев. Это конкретный путь подведения народа к власти»{122}
. При этом Широкий фронт, как подчеркивал его президент генерал Серенья, открывает возможность для мирного, парламентского пути преобразования власти в интересах народа. «Это последняя, решающая попытка Уругвая найти законный демократический, мирный выход»{123}.