Лечебно-оздоровительный туризм: курорты и сервис

Основной целью государственной политики в данной сфере деятельности является создание в стране современных высокоэффективных и конкурентоспособных санаторно-курортных, гостиничных и туристских комплексов, обеспечивающих широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан.

Важной задачей развития санаторно-курортной индустрии является формирование современной маркетинговой стратегии продвижения лечебно-оздоровительных программ на внутреннем и международном рынке. Для этого проводятся рекламно-информационные кампании, создаются теле- и радиопрограммы, издаются каталоги, буклеты и др. Проводятся международные выставки-ярмарки. В подобных мероприятиях активно участвуют торговые представительства Российской Федерации за рубежом.

Чтобы санаторно-курортный бизнес развивался успешно, необходимо создавать условия для развития средств размещения и иной инфраструктуры, обеспечивать благоприятный инвестиционный климат для российских и иностранных компаний, вкладывающих средства в развитие этой инфраструктуры. Все это требует разработки и принятия новых нормативных актов по стандартизации и сертификации в сфере санаторно-курортной деятельности.

Укрепление и развитие межотраслевой и межрегиональной координации позволят повысить эффективность отечественной санаторно-курортной индустрии, для чего надо совершенствовать деятельность межведомственных комиссий при федеральном органе исполнительной власти, формировать экономически обоснованные планы по реализации региональных целевых программ социально-экономического развития.

Для улучшения качества обслуживания надо создавать современную систему повышения квалификации менеджеров высшего управленческого звена санаторно-курортного и туристско-гостиничного бизнеса, организации стажировок за рубежом.

Выделение ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов страны должно способствовать формированию и продвижению национального санаторно-курортного продукта. Государство обязано оказывать помощь в проведении маркетинговых исследований, рекламно-информационной деятельности, организации и проведении международных выставок, конференций, семинаров, организации сотрудничества, формировании базового пакета инвестиционных проектов в области развития инфраструктуры.

В условиях приоритетной поддержки развития санаторно-курортной индустрии со стороны государства нужна поддержка для эффективного использования кадровых, информационных, материальных и иных ресурсов с учетом рынка труда и задач социально-экономического развития страны.

Действенное развитие санаторно-курортной индустрии позволит: значительно увеличить поток иностранных граждан в Россию для лечения и отдыха; способствовать притоку валютных поступлений в экономику страны и росту налоговых отчислений; совершенствовать смежные отрасли экономики; увеличить занятость населения.

Среди основных направлений развития санаторно-курортной индустрии можно выделить следующие.

1. Нормативная правовая деятельность заключается в совершенствовании законодательных и нормативных правовых актов, которые должны способствовать привлечению инвестиций для обновления основных фондов объектов санаторно-курортного хозяйства, в том числе на основе их акционирования и продажи; совершенствованию системы налогообложения при строительстве, реконструкции и оборудовании объектов размещения.

2. Межведомственная и межрегиональная координация заключается в создании условий, направленных на экономию средств, выделяемых на государственное управление в сфере санаторно-курортной деятельности, субъектам страны – на содействие в разработке и реализации региональных программ развития санаторно-курортного бизнеса, на качественное использование реестра федеральной (в том числе долевой) собственности.

Межведомственная комиссия координирует деятельность санаторно-курортных предприятий, обеспечивает учет средств размещения и прав на них, контролирует использование и сохранность имущества на основе инвентаризации объектов. Важной проблемой является создание национальных санаторно-курортных корпораций в регионах России. Повышение качества обслуживания в сфере санаторно-курортной деятельности зависит от профессиональной подготовки кадров. Для этого целесообразно разработать перечень профессий и направлений по подготовке работников санаторно-курортной индустрии в целях модернизации профильного образования. Квалификационные требования к основным должностям работников индустрии гостеприимства требуют разработки новых государственных образовательных стандартов в подготовке профессиональных специалистов, создания базы данных по их подготовке.