Министерство по делам оккупированных восточных территорий (Reichsministerium für die besetzte Ostgebiete) или, как его еще часто называют, Восточное министерство, создавалось для осуществления гитлеровских планов господства над завоеванными территориями СССР. Еще до войны, 31 марта 1941 г., было основано «Центральное политическое бюро для работы на Востоке» под руководством главного «идеолога» наступления на Восток Альфреда Розенберга. 20 апреля он получил и титул «ответственного за центральную разработку вопросов восточноевропейского пространства», не только продолжая свои «идеологические разработки», но и начав сбор специалистов, которые впоследствии вошли в министерство.
Общий анализ деятельности Восточного министерства в мою задачу не входит, тем более по этому вопросу существует обширная специальная литература,[428]
но все же для лучшего понимания поставленных проблем важно привести некоторые моменты истории этого учреждения и его подразделений.Министерство было создано 17 июля 1941 г. как гражданское учреждение, которому на оккупированных территориях Советского Союза подчинялись чиновники в должности от рейхскомиссара и ниже, а также все находившиеся под руководством комиссаров учреждения. П. фон цур Мюлен вполне правомерно сравнивает его функции с британским министерством по делам Индии или министерствами по делам колоний других держав.[429]
Поэтому у этого ведомства имелись соответствующие отделы: внутреннее управление, финансы, здравоохранение, наука, пресса, культура, хозяйственные вопросы. Но сложности и противоречия, которые наблюдались в разное время между различными германскими инстанциями, имели место и здесь: полиция и карательные органы на оккупированных территориях находились в ведении СС, а хозяйственными вопросами больше занималось ведомство ответственного за выполнение четырехлетнего плана Германа Геринга. К чему приводило такое многовластие и переплетение функций, догадаться нетрудно.В организационном отношении министерство делилось на три главных отдела: «Политика», «Управление» и «Экономика». Первым отделом руководил Георг Ляйббрандт (давний соратник Розенберга, возглавлявший ранее Внешнеполитический отдел НСДАП). Отдел, в свою очередь, состоял из следующих отделений:
• «общая политика» (Отто Бройтигам);
• «Остланд» (Петер Кляйст);
• «Украина» (Вильгельм Кинкелин);
• «Кавказ» (Герхард фон Менде);
• «расселение» (Эрнст Ветцель).
Кроме указанных существовали и отделения «культура», «пресса», «молодежь», «женщины», и лишь формально — отделение «Россия». Из всех указанных подразделений Восточного министерства непосредственное отношение к тюрко-мусульманским народам Поволжья, Средней Азии и Кавказа имело лишь отделение «Кавказ» под руководством видного историка-тюрколога профессора Герхарда фон Менде.[430]
Г. фон Менде родился в 1904 г в Риге. В годы Гражданской войны в России, после того как его отец был расстрелян большевиками, он оказался в Германии. В 1927 г. он поступил учиться в Берлинский университет (основные предметы — русский и турецкий языки, экономика и история Восточной Европы) и в феврале 1933 г. защитил диссертацию на тему «Очерки по истории колонизации в Советском Союзе». После прихода к власти нацистов продолжал работу в Германии, но так и не вступил в национал-социалистическую партию. В декабре 1935 г. защитил диссертацию на тему «Национальная борьба российских тюрков. Исследование национальной политики в Советском Союзе», которая через год была опубликована в виде монографии. Эта монография стала первым в западной историографии исследованием, посвященным национальным проблемам в СССР, обратившимся к истории и эволюции национально-освободительного движения тюркских народов в условиях Российской империи и Советского Союза.[431]
Несмотря на то что фон Менде не был членом НСДАП, он всячески пропагандировал новую власть за рубежами Германии, а в 1933–1934 гг. являлся членом Антикоминтерна.С 1936 г. фон Менде работал в различных учебных заведениях Берлина и Позена (Познани) — профессором «по изучению национальностей России», руководителем кафедры «языковедения и страноведения тюрко-татарских народов» Берлинского университета.
Г. фон Менде был исключительно одарен в плане изучения языков — свободно владел французским, английским, турецким, русским, датским, шведским, норвежским, многими тюркскими языками, а пассивно — и всеми славянскими языками.
Именно этот человек и стал руководителем отделения «Кавказ» (хотя отвечал за все проблемы, связанные с тюрко-мусульманскими народами СССР).