Июль 1943 г., первый месяц поставок по Третьему протоколу, прошел под знаком усиливающегося давления союзных держав в Европе. Бомбы авиации союзников сыпались на немецкие города во все больших количествах; русская армия наступала на фронте в районе Орла, примерно в 220 км к юго-юго-западу от Москвы; англо-американские войска высадились на Сицилии; и, наконец, в Риме Муссолини был отстранен от власти, чтобы сразу попасть под арест и уступить власть маршалу Пьетро Бадольо. Рузвельту и Черчиллю положение, сложившееся в Италии, показалось настолько важным, что в августе они назначили встречу в цитадели Квебека под кодовым названием «Квадрант».
Во время встречи лидеры союзников руководили успешно проведенной операцией по достижению безоговорочной военной капитуляции Италии, после чего руководство страны убедили сменить сторону, на которой она воевала[20]
. Рузвельт и Черчилль снова подтвердили назначенную на 1 мая 1944 г. высадку войск союзников в Северной Франции под кодовым названием «Оверлорд» и приняли решение дополнить эту операцию еще одной в Южной Франции, которая сначала получила название «Анвиль», а затем – «Драгун». Сталин был полностью в курсе того, что происходило на встрече. В частности, ему сообщили о том, что союзники получили от Португалии право на использование территории Азорских островов в военных целях, что было очень важно для борьбы с немецкими подводными лодками на Атлантике. Сталин дал согласие на встречу министров иностранных дел стран-союзниц в Москве, новость, которая воодушевила Рузвельта и Черчилля, так как это могло означать начало трехстороннего планирования и пусть под сомнением, но возможное ослабление напряженности в отношениях между Востоком и Западом. Участники встречи «Квадрант» вновь сошлись во мнении о важности России в войне в Европе, а также на послевоенной мировой арене. Гопкинс подготовил военный меморандум высшего уровня, в котором говорилось, что после разгрома нацистов в Европе не останется военной силы, способной сравниться с Советским Союзом. В Квебеке западные союзники решили предпринять все усилия для того, чтобы заручиться дружбой СССР. Советской стороне было решено оказывать любую возможную поддержку, если только она будет означать еще один шаг навстречу концу войны1.Третий и Четвертый протоколы явились значительным вкладом в деле выполнения решения конференции «Квадрант» о «всемерной поддержке». В рамках Третьего протокола Соединенные Штаты обещали поставить в СССР 5 млн 100 тыс. тонн товаров, а поставили 6 435 209 тонн, что было почти на 30 процентов выше принятых обязательств. По условиям Четвертого протокола Соединенные Штаты обязались обеспечить для Советского Союза до 30 июня 1945 г. 5 млн 944 тыс. тонн грузов. Четвертый протокол был пересмотрен сначала после разгрома Германии в мае 1945 г., а затем – в сентябре после поражения Японии. Но даже после этого, до того как 20 сентября 1945 г. было принято решение о завершении программы ленд-лиза, в Советский Союз было отправлено 7 867 392 тонны грузов, то есть почти на треть больше того, что предусматривалось обязательствами2
. «Излишки» грузов были отправлены отчасти для того, чтобы компенсировать неудачи в обеспечении запланированных поставок в рамках первых двух протоколов, отчасти для того, чтобы убедить Россию в искренности, честности и доброй воле Америки.В Третьем протоколе поставки продовольствия фигурировали как самая крупная позиция (до 30 процентов общего тоннажа). То же самое наблюдалось и в Четвертом протоколе (21 процент). Они несколько опережали поставки металлов. Металлы стали второй самой крупной позицией Третьего протокола (18 процентов), а в Четвертом протоколе почти сравнялись с долей продовольствия, составив 20 процентов. Грузовики и другие транспортные средства достигали до 13 процентов тоннажа грузов, поставленных в рамках Третьего протокола, и, соответственно, 12 процентов в период поставок по Четвертому протоколу. Для того чтобы заправлять поставленные в Россию самолеты и автомобили, нужно было во все более значительных количествах отправлять туда бензин и ГСМ, которые вышли на третье место по объему поставок, достигнув в рамках Четвертого протокола доли 13 процентов. В таблице ниже приведены заказы, предложения и реальные поставки некоторых видов военной техники3
.Примечания
a
Из-за пересмотра и изменения цифр в Четвертом протоколе сравнивать объемы стало достаточно сложно; эти данные приведены по состоянию на 2 сентября 1945 г.b
По 20 сентября 1945 г.c
По 12 мая 1945 г.