Брежнев обладал большим талантом осмотрительного, но настойчивого превращения своего мнения в консенсус, хотя на первых порах он и был в меньшинстве. То, чего Сталин и Хрущев добивались или с помощью террора, или посредством унижения, он достигал приветливостью и общительностью. В 1966 г. он выиграл в борьбе с Шелепиным и его другом председателем КГБ Семичастным за пост министра внутренних дел. Это была его первая проба сил. Брежнев делал вид, будто согласен с их кандидатом, но пригласил членов Политбюро на свою дачу – поохотиться. Там он так долго пил и разговаривал с ними, пока все не согласились с его кандидатом, Н. А. Щёлоковым, вместе с которым он работал еще до войны в Днепропетровске и позже в Молдавии1356
. Для него было важно иметь в лице министра внутренних дел противовес КГБ. В 1967 г. Брежневу удалось полностью вытеснить Семичастного и Шелепина с должностей. Бегство дочери Сталина, Светланы Аллилуевой, в посольство США в Индии, было удобным поводом для замены председателя КГБ Семичастного Андроповым. Семичастного отправили в Украину. Однако Брежнев внимательно следил за тем, чтобы Семичастный не критиковали, не говоря уже об обсртукции. Ему подготовили достойный уход на другой пост. Обеспечение большинства и на сей раз потребовало от партийного лидера сложного лавирования. Если верить Семичастному, то Брежнев убедил сначала Подгорного в том, что Семичастного больше нельзя оставлять на посту председателя КГБ, так как есть свидетельства того, что они вместе с Шелепиным организуют теневой кабинет1357. Суслов тотчас же поддержал Брежнева и Подгорного, так как чувствовал личное нерасположение к Семичастному. В день заседания Политбюро самый близкий соратник Семичастного Шелепин находился в больнице. Члена Политбюро Г. И. Воронова, который мог в случае чего взять Семичастного под защиту, Брежнев благоразумно отправил в командировку, тогда как А. Я. Пельше, в чьей лояльности не сомневался, вызвал из командировки1358. Других членов Политбюро, во мнении которых Брежнев не был уверен, он перед заседанием 18 мая 1967 г. пригласил в свой кабинет, чтобы по-дружески уговорить их1359. Так он подготовил «консенсус» и попытался предотвратить спор в Политбюро с неопределенным исходом. Брежнев сообщил совершенно неподготовленному Семичастному, который думал, что его вызвали в Политбюро только для доклада: «Мы, т. е. Подгорный, Косыгин и Суслов, вносим предложение освободить тов. Семичастного от занимаемой должности председателя КГБ. Он уже давно работает, претензий к нему никаких нет, но, чтобы приблизить КГБ к ЦК, мы рекомендуем на эту должность Андропова»1360. Для стиля Брежнева было характерно, что он не обратил внимания на возмущение Семичастного и его требование создать следственную комиссию и спокойно настаивал на том, что речь идет не о наказании. То, что Семичастный считал свое новое назначение на Украину ссылкой, Брежнев успешно превратил в безобидную смену места работы, с которой Политбюро коллективно согласилось.