«Палаты у мыльни» уже показаны на проектном чертеже Петра 1717 г., но указ об их постройке был дан лишь 21 мая 1721 г., т. е. после того, как завершились работы на центральных боскетах. Указ гласил: «Велено по данному рисунку от Его царского величества, который ныне у архитекта галанца Стефана фан Цвитена при Летнем Его величества доме, где ныне стоит мылня полаты строить с поспешанием»94
. Петр отодвинул начало строительства еще на месяц, так как ожидалось прибытие в Петербург голштинского принца Карла-Фридриха, просватанного за царевну Анну. Напомним, праздничная ассамблея с участием принца, описание которой сохранилась в дневнике Берхгольца, произошла 25 июня 1721 года. Спустя три дня, 28 июня, вышло распоряжение о закладке фундамента «работою по чертежу архитекта Фонзвитена»95. Официальное празднование по случаю заключения 30 августа 1721 г. со Швецией Ништадского мира прошло 22 октября. В тот день в Троицком соборе Петр I провозглашен Отцом Отечества и Императором Всероссийским. В здании Сената на Троицкой площади был устроен пир, а для простого народа – праздничные угощения на самой площади. Но в летней резиденции Петра не было ассамблеи, так как уже велись земляные работы по засыпке прибрежной мели. Солдаты Рижского гарнизона приступили к забивке свай под фундамент дворца96. И.Э. Грабарь считал Стефана фон Звитена автором проекта дворца97. Однако есть данные, что к проектированию дворца имел непосредственное отношение Петр I. В указе прямо сказано, что строить надлежит по «рисунку от Его царского величества». В 1722 г., когда строительство уже шло полным ходом, до Канцелярии от строений дошли сведения, что кирпичная кладка стен ведется из рук вон плохо. К расследованию были привлечены ведущие архитекторы Петербурга: Микетти, Трезини и Гербель. В делах Счетной комиссии сохранились донесения этих архитекторов: «1722 года июля в 19 день гдн Директор над строением Ульян Акимович Синявин и при нем архитекты Николай Микетти, Андрей Трезини, Николай Гербель в Летнем доме Его императорскаго величества полатное строение, которое делал архитект фон Звитен, свидетельствовали. А по свидетельству означенных архитектов у того полатного строения стена, которая по каналу зделана, крива, и надлежит ее поправить и зделать вновь кирпичем. А у того дела надлежит быть ему фон Звитену» (Подписи: Н. Микетти, А. Трезини, Н. Гербель).23 июля Трезини посоветовал и остальное «до фундамента все разобрать и зделать вновь, понеже и то зделано не по препорцыи». Того же мнения придерживался Микетти, в донесении которого содержится важная подробность: здание действительно возводилось по чертежу самого Петра I. Микетти предложил строение «разобрать… и поднимать вновь от фундамента против чертежа Его императорскаго величества, как дан архитектору Фонзвитену»98
. Среди бумаг, чертежей и рисунков Петра I сохранился план «новых палат» с его собственноручной экспликацией и пояснениями. Даты нет, возможно, чертеж сделан в 1720 г.Обратим внимание на слова: «U – в сем месте полаты разделить даетца на волю архитекта»99
. В октябре 1722 г. «инспектор каменного дела мастер» Тимофей Фонармос, который вел строительство, дал справку в Канцелярию от строений, «сколько положено к строению Малых палат у мыльни в Летнем доме кирпича»100. К тому времени здание уже было возведено под крышу. Некоторое отношение к строительству палат имел архитектор Н. Гербель. В делах канцелярии имеется запись: «Требует архитект Гербель 300 пудов алебастра, 6 кадок на краски, да к палатному строению, которои строятца при Летнем доме Его императорскаго величества, где была мыльня, для грения воды два котла железных мерою по семи ведр. Сентябрь 26 дня 1723»101.