Здание в плане имело сходство с латинской литерой «F». Двухэтажный относительно короткий корпус развернут по берегу Невы, к нему под прямым углом подходил более протяженный Лебяжий корпус, к которому, как палочка в букве «F», примыкала Картинная (Дубовая) галерея. В художественном отношении главный обращенный на Неву фасад дворца не представлял особого интереса: скучная безордерная постройка с вялым ритмом неравномерно расставленных окон. Оживляют фасад лишь рустованные угловые лопатки да гладкие прямоугольные филенки под окнами первого и второго этажей. Нельзя не отметить явного сходства с фасадом Летнего дворца Петра I. Полагаем, сам государь предложил не только план, но и рисунок фасадов. Рука профессионального архитектора подправила беспомощный проект, добавив красивый двухмаршевый лестничный спуск к Неве. Своеобразный голландский колорит придают постройке слуховые окна с фигурными наличниками и дымовые трубы с флажками-флюгерами. Более благоприятное впечатление производит Картинная галерея. На чертежах Земцова она запечатлена как со стороны сада, т. е. с южного фасада, так и со стороны Невы. Галерея была разделена продольной стенкой надвое. Картинный зал в южной половине был залит светом, проникающим в галерею через огромные окна-двери (десять на южном и одно на восточном фасадах). Оконные проемы разделены между собой парными пилястрами коринфского ордера. Развешенные на глухой продольной стене картины можно было разглядеть из сада. Северный, обращенный во двор фасад, отличается оригинальным решением входов – к дверным полуциркульным проемам вплотную примыкали боковые прямоугольные окошки с наличниками в виде волют. Обнесенная балюстрадой плоская крыша предназначалась для прогулок. На крышу попадали по боковой внутренней лестнице, расположенной в вестибюле крайнего западного входа. Лестница вела на верхнюю пристройку в три оси с двумя окнами и балконной дверью. Эта пристройка-«фонарик» вплотную примыкала к Лебяжьему корпусу.
Фиксационные чертежи Земцова и Яковлева почти полностью идентичны. Отличие лишь в том, что у Земцова во всех помещениях показаны печи и камины, а у Яковлева камины есть только в южном Большом зале в Лебяжьем корпусе119
. Кроме того, у Яковлева не отмечена пристройка на крыше Картинной галереи. По-видимому, ее к тому времени уже разобрали. Оба чертежа очень близки к проектному плану Петра I. Существенные отличия заключаются лишь в том, что на стыке двух корпусов, где Петр I указал делать столовую («С – где обедать») и «Поварню», показан большой двухсветный зал. Он появился в 1725 г., когда, как указывалось, по распоряжению Екатерины I Земцов объединил два помещения в одно. Тогда же появился и второй Большой зал в противоположном южном конце Лебяжьего корпуса на месте двух помеченных на плане Петра I литерой «i» помещений.