15 марта 2014 года ИГСО при поддержке Фонда Розы Люксембург была проведена конференция “Политика жёсткой экономии в Западной Европе и России”, материалы которой легли в основу нынешнего номера журнала. Формулируя вопросы, стоящие перед участниками конференции, руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов отметил, что в России пока плохо понимают сам принцип жёсткой экономии: “Жёсткая экономия это не только сокращение расходов, это ещё и перераспределение огромных средств в пользу финансового сектора. Главной лабораторией неолиберальных реформ и жёсткой экономии стала Греция, а также Португалия и Испания”.
В России курс жёсткой экономии проводится непоследовательно отчасти из-за политических обстоятельств, отчасти из-за сопротивления значительных фракций в самой правящей бюрократии. Приток нефтедолларов в страну до известной степени смягчает остроту кризиса, порождаемого антисоциальными мерами и сокращением внутреннего рынка. Однако наступление на социальные права населения идёт, и выражается оно не только в сокращении бюджетов, но и затрагивает “качественные” параметры социальной сферы, образования, здравоохранения и т.д.
Речь идёт также и о создании нового типа управленца, производящего показатели, а не ориентированного на реальный результат. Социальная сфера не только была коммерциализирована, но также изменились и базовые принципы её работы. Переход к количественным показателям, внедрение грубых количественных коэффициентов, привнесение конкуренции — всё это понижало реальную эффективность работы, привносило управленческий хаос даже тогда, когда финансовые расходы на неё росли.
Российское общество не готово к «жёсткой экономии» и не знакомо с ней. Именно поэтому большое значение имеет анализ опыта других стран, далеко зашедших по пути «бережливости». Обеспечила ли она оживление экономики и рост инвестиций в ЕС? Что ожидает Россию, если она будет продвигаться по пути «жёсткой экономии»?
Ответ на этот вопрос вряд ли будет очень приятным. Но в любом случае, надвигающаяся опасность должна быть понята и проанализирована. А главное, принципиально необходимо организовать и мобилизовать силы, готовые всерьёз, не на словах, а на деле противостоять политике “жёсткой экономии”. От того, насколько успешным и массовым будет это сопротивление, насколько оно вовлечёт в свою орбиту средние слои и провинциальную бюрократию, зависит то, какой мы увидим свою страну завтра.
КОНФЕРЕНЦИИ
Политика жёсткой экономии в Западной Европе и России.
Материалы конференции, проходившей 15-16 марта 2014 г
«Жёсткая экономия» и «второй кризис» в России
Василий Колташов
Министр экономического развития Алексей Улюкаев в мае 2014 года заявил, что не исключает сокращения бюджетных расходов. Он не дал уточнений. Однако, само это заявление — сделанное в первые месяцы после зимней девальвации рубля — явилось уточнением. Падение курса национальной валюты не спасает власти от всё более явного применения мер «жёсткой экономии». А работает на это вся экономическая политика и плохая ситуация в экономике.
Урезать расходы — об этом, кажется, российские чиновники мечтали с лета 2012 года. Тогда принялось за работу либеральное правительство Дмитрия Медведева. Его более жёсткий неолиберальный курс словно бы воплощал победу «российского Майдана». Протест столичного «креативного класса» спал, но остался осадок — новая либерализация экономической политики в России. И она быстро принесла вполне ожидаемые плоды. Она ускорила восстановление признаков кризиса в экономике. Особенно помогло открытие российского рынка в 2012 году, когда страна вошла в ВТО. С непреднамеренным кейнсианством первой половины 2012 года было покончено, а бороться с проблемами министры-неолибералы собирались своей безжалостной бережливостью.
Российские министры экономического блока собираются признать рецессию, то есть кризис в экономике, по итогам второго квартала 2014 года. Но «второй кризис» проявился уже летом 2012 года, хотя вызревал и в 2011 году. Затем, в 2013 году, ничего не было сделано для того чтобы его остановить сползание экономики в яму проблем. Правда, правительству удалось добиться 10% роста иностранных инвестиций, но этого оказалось мало. Налицо кризис на рынке недвижимости и банковской сфере. Нарастают проблемы в сфере услуг. Непросты дела в промышленности.