Левая Политика. Жёсткая Экономия

Такое состояние государственного хозяйства, когда ежегодно, для сведения концов с концами, требуется заём, является безусловно ненормальным, болезненным; болезнь, которая, как рак, подтачивает организм государственного хозяйства, называется хроническим 84 дефицитом. Эта болезнь стара, как старо государственное хозяйство; ею переболели и болеют почти все государства, про которых можно сказать, что у них есть государственный бюджет. Но такая распространённость хронического бюджетного дефицита отнюдь не даёт поводов к успокоительным размышлениям и торопливым разрешениям новых займов. Наоборот, везде и всегда хронический бюджетный дефицит играл роль “memento mori!”, — всегда и везде правительства напрягали все свои силы и способности к тому, чтобы устранить те причины, которые вызывают упорно худосочие государственных бюджетов.

За примерами не приходится ходить далеко, и не нужно для этого забираться в глубь истории. Современная Франция, современная Германия точно также страдают от дефицитов. Германская империя, почти с первых лет её возникновения, подпала под власть бюджетного дефицита. Борьба с этим дефицитом в Германии велась очень просто: дефициты устраняли при помощи займов. Наконец, такая политика привела к своим естественным последствиям: накопился огромный государственный долг, который имеет, между прочим, то свойство, что он усиливает действие основной причины, обусловливающей бюджетные дефициты, так как увеличиваются постоянно расходы по системе государственного кредита и в то же время не усиливается рост государственных доходов. В текущем году в германском рейхстаге один из депутатов центра громко осудил такую финансовую политику, заявив, что это — «политика банкрота!». Депутат правой поспешил поддержать такое прискорбное для правительства заявление. Рынок капиталов, на котором размещаются германские государственные займы, точно также довольно недвусмысленно заявляет, что и здесь финансовая политика германского правительства не находит себе одобрения и сочувствия. Рынок чересчур обременяется государственными фондами, курс которых неуклонно понижается, процент по займам повышается.

В современной Франции бюджетные дефициты не составляют исключения, и, если там вопрос о них не получил такой остроты, как в Германии, то это случилось потому, что во Франции, финансовая сила которой испытана самыми тяжёлыми несчастиями, никто не сомневается в том, что бюджетный дефицит будет так или иначе устранён и обезврежен.

Итак, перед нами три страны — Россия, Германия, Франция, три государства, бюджеты которых страдают дефицитами. Если бы по отношению к государственным финансам можно было утешаться пословицей «на миру и смерть красна», то список стран, бюджеты которых страдали или страдают хроническими дефицитами, можно было бы продолжить на несколько строчек. Достаточно сказать, что сравнительная финансовая статистика констатирует следующий интересный факт: если подсчитать бюджеты всех государств мира, то окажется, что государственное хозяйство на всём земном шаре сводится с ежегодным дефицитом. Впрочем, для получения такого вывода не нужно прибегать к услугам сравнительной статистики: стоит обратить внимание на рост государственной задолженности во всех концах земли...

Но, к сожалению, такими примерами утешаться не приходится, так как хронический бюджетный дефицит в каждой стране вызывается индивидуальными, специфическими причинами, излечивается точно также не по шаблонному рецепту, оказывает своё влияние в весьма различных формах, в зависимости от данных условий и обстоятельств.

В одних странах дефицит является показателем широкой творческой работы, предпринятой государством или в интересах финансового хозяйства, или в пользу того или иного общественного класса. Здесь бюджетный дефицит подобен убыли зерна в амбарах сельского хозяина: опустошённые осенью для посевов — амбары летом пополнятся с избытком. В других государствах наличность дефицита указывает на необходимость таких реформ, или на необходимость вспомнить мудрое правило — по одёжке протягивай ножки. В некоторых же государствах хронический дефицит является показателем разложения самых основ государственного хозяйства, здесь дефицит угрожает всему народу и его хозяйству.