Один из главных вопросов, которыми задаются даже начинающие исследователи-правоведы — почему люди повинуются постановлениям законодательных органов и судов? Очевидно — именно вследствие растущего кризиса всеобщего уважения к праву в его различных формах, — что на этот вопрос нельзя просто ответить: люди повинуются, потому что боятся санкций. Как мы уже отмечали, обслуживать удовлетворительную систему устрашения слишком дорого, и экономически, и в смысле социальных издержек. На языке сторонников договорной теории права XX в. ответ может звучать так: законам повинуются там, где люди пришли к полному согласию с теми, кто обнародует законы, и где законы интернализированы до такой степени, что стали нормативными. Это исследование эволюции политико-правового языка и его употребления в течение одного из наиболее активных в отношении законотворчества периодов американской истории помогает нам понять, как язык может облегчить такую интернализацию. Или, образно говоря, то, какой прием окажут покупатели товару, настолько же зависит от упаковки, насколько и от самого товара, — истина, хорошо известная мерчандайзерам. Для закона «упаковка» — это язык, на котором его задумывают, пишут и толкуют.
М. Х. Хефлих
Глоссарий имен
Агню, Спиро
(Agnew, 1918—1996) — американский государственный деятель, в 1969—1973 гг., в президентство Никсона, был вице-президентом США.Адамс, Чарльз
(Adams, 1807—1886) — американский политик и дипломат.Асквит, Герберт
(Asquith, 1852—1928) — британский государственный и политический деятель, с 1892 г, неоднократно входил в правительство; с 1908 по 1916 г. был премьер-министром Великобритании от Либеральной партии.
Батлер, Николас
(Butler, 1862—1947) — американский теоретик и практик педагогики, политик, публицист, профессор, президент Колумбийского университета, автор множества трудов и собственной автобиографии, лауреат Нобелевской премии мира 1931 г., которую получил за пацифистскую деятельность совместно с Джейн Аддамс. Наряду с Говардом Тафтом и Теодором Рузвельтом, Батлер определял лицо Республиканской партии в начале XX в.; в 1912 г. выдвигался на должность вице-президента.Бентам, Иеремия
(Bentham, 1748—1832) — английский философ и юрист, родоначальник утилитаризма.Бир, Сэмюэл
(Beer, 1911—2009) — американский политолог, специализировавшийся на изучении правительства и политики Великобритании, долгое время был профессором Гарвардского университета; в начале 1960-х годов был президентом организации «Американцы за демократию» (Americans for Democratic Action, ADA).Бирд, Чарльз
(Beard, 1874—1948) — американский историк, был одним из основателей экономического направления в истории США.Блэк, Хьюго
(Black, 1886 —1971) — американский политический деятель и юрист, член Демократической партии, с 1927 по 1937 г. представлял в Сенате штат Алабама; с 1937 по 1971 г. был судьей Верховного суда США (назначен президентом Рузвельтом).Борах, Уильям
(Borah, 1865—1940) — выдающийся прокурор, республиканец, долгое время был сенатором от штата Айдахо; за независимость позиции и искренность высказываний получил прозвище «Лев Айдахо» («The Lion of Idaho»).Браунсон, Орестес
(Brownson, 1803—1876) — американский интеллектуал и активист, католический проповедник и писатель, часто менял свои политические пристрастия. Его политические идеи, изложенные в книге «Американская республика» («The American Republic»), написанной по окончании Гражданской войны в Америке, представляли собой нечто среднее между умеренным консерватизмом и конструктивным либерализмом.Брендис, Луис
(Brandeis, 1856—1941) — американский юрист, был помощником Верховного судьи США с 1916 по 1939 г.Бурн, Рэндольф
(Bourne, 1886—1918) — прогрессистский писатель и «левый интеллектуал», был известен своими эссе; особенно влиятельной оказалась его последняя работа «Государство» («The State»), ставшая достоянием читателей уже после смерти автора.
Вильсон, Вудро
(Wilson, 1856—1924) — 28-й президент США (1913—1921), от Демократической партии.
Гардинг, Уоррен
(Harding, 1863—1923) — президент США от Республиканской партии (1921—1923), стоял во главе одного из самых коррумпированных правительств в истории США (в частности, в серьезном политическом и финансовом скандале оказались замешанными министр внутренних дел и министр юстиции); голосовал за антирабочее законодательство; выступал против участия США в Лиге Наций.