Лидерство: Шесть исследований мировой стратегии

Отношение Тэтчер к SDI отражало двойственное отношение европейских союзников в сочетании с особыми британскими обстоятельствами. Все союзники по НАТО полагались на американскую ядерную гарантию, опасаясь ядерной войны, которая могла бы опустошить их территории. Они были обеспокоены любой новой системой вооружений, которая могла бы ограничить готовность Америки выполнить свою гарантию или повлиять на ядерное уравнение. Особая озабоченность Тэтчер проистекала из ее стремления защитить независимые ядерные силы сдерживания Великобритании. Разработка ядерного оружия в США происходила при сотрудничестве с британским научным сообществом во время Второй мировой войны. Поэтому Британия имела моральное право на помощь Америки в своем намерении разработать собственное ядерное оружие или приобрести ядерное оружие у Америки. В сентябре 1944 года Рузвельт и Черчилль заключили секретное соглашение в Гайд-парке, Нью-Йорк, о продолжении сотрудничества по ядерным вопросам после войны. После некоторых потрясений в отношениях в послевоенный период, в 1958 году две страны заключили Соглашение о взаимной обороне между США и Великобританией, которое остается золотым стандартом сотрудничества между государствами в области ядерного оружия. США согласились поставлять ядерное оружие Королевским ВВС до тех пор, пока британские силы ядерного сдерживания не станут достаточно мощными, сотрудничать с Великобританией в области технологий атомных подводных лодок и разрешить передачу обогащенного урана и плутония. Договор остается в силе.

Приверженность Великобритании ядерной роли была неизменной в каждом кабинете министров обеих партий. Это дало Великобритании возможность противостоять ядерному шантажу, как это случилось, когда Советский Союз подразумевал ядерную угрозу во время Суэцкого кризиса в 1956 году. Это также дало Британии возможность вести компетентные переговоры в рамках дискуссий по контролю над вооружениями. С американской стороны это отношение не всегда разделялось единодушно из-за опасений США по поводу распространения ядерного оружия. Тем не менее, меньшинство из нас считало, что британский ядерный потенциал отвечает американским долгосрочным интересам, поскольку он укрепляет партнера по другую сторону Атлантики, у которого есть исторический опыт достижения общих целей. Это также увеличивало трудности для Советского Союза в попытках прочесть или предвидеть реакцию НАТО в потенциальном кризисе.

 

Проблема в Гренаде

Стремление Тэтчер к тесным англо-американским отношениям не превалировало над защитой британских интересов даже против Рейгана, несмотря на ее высокое уважение к нему. Драматический пример произошел в октябре 1983 года после вторжения США на карибский остров Гренада. После того как жесткая марксистская фракция захватила власть на острове, который был членом Британского Содружества, администрация Рейгана попыталась отменить переворот путем военного вмешательства. Поскольку первые данные свидетельствовали о том, что британцы будут против такого курса, Белый дом решил исключить Тэтчер из своих обсуждений. Ей сообщили об американских планах лишь за несколько часов до их осуществления.

Гренада утратила статус британской колонии после получения независимости в феврале 1974 года. Однако, поскольку она оставалась в составе Содружества, королева продолжала оставаться главой государства, и британское правительство по-прежнему чувствовало ответственность за ее суверенитет. Более болезненным возражением было унижение, которое испытала Тэтчер, узнав, что ее ближайший союзник действовал против страны Содружества без конструктивных консультаций. Хуже того, вторжение произошло всего за несколько дней до того, как в Британии должны были быть размещены американские ядерные ракеты средней дальности. Если США нельзя было доверить консультацию с Британией перед вторжением на маленький карибский остров, то как можно было рассчитывать на консультацию по поводу использования ракет на британской земле?

Отвергнув очаровательные извинения Рейгана, она открыто заявила о своих разногласиях: "Мы в западных странах, западных демократиях, используем нашу силу для защиты нашего образа жизни... [а не] для того, чтобы входить в чужие страны", - заявила она в интервью Би-би-си, не жалея слов: "Если вы провозглашаете новый закон о том, что везде, где царит коммунизм... туда должны входить Соединенные Штаты, тогда мы будем иметь действительно ужасные войны в мире".сКомментарии Тэтчер вызвали записку советника по национальной безопасности США Роберта "Бада" Макфарлейна секретарю британского кабинета министров, в которой ее заявление было названо "необычно резким" и подчеркивалось "глубокое разочарование" администрации в связи с ее позицией.

Тем временем события на Гренаде развивались стремительно. В течение четырех дней после вторжения 25 октября американцы свергли правящую на Гренаде военную хунту; к декабрю США полностью покинули остров. Дореволюционная конституция была восстановлена, и на горизонте замаячили демократические выборы.