Лидерство: Шесть исследований мировой стратегии

Никсон принял Исмаила в Овальном кабинете и сказал ему, что мы начнем мирные усилия после израильских выборов в ноябре, выполняя договоренность, достигнутую Никсоном в 1972 году с Голдой Меир. Я повторил заверения Никсона на последующей частной встрече и набросал возможные варианты применения. Для Садата это была слишком неопределенная перспектива, поскольку за израильскими выборами обычно следовали (и следуют) недели - иногда месяцы - переговоров по формированию кабинета. Вместо этого 6 октября - в Йом Кипур, самый святой день еврейского календаря, когда большинство израильтян находятся в синагогах - Садат преподнес шокирующий сюрприз как Израилю, так и Соединенным Штатам. Египетские войска пересекли Суэцкий канал, а сирийские войска продвинулись на Голанские высоты. Внезапное нападение застало израильтян, американцев и весь мир врасплох и неподготовленными.

В тот самый момент Никсон разбирался с Уотергейтом и его последствиями. 6 октября, в первый день войны, он столкнулся с предстоящей отставкой вице-президента Спиро Агню, который был обвинен в коррупции на своем предыдущем посту губернатора Мэриленда. 20 октября, в результате того, что СМИ назвали "бойней субботнего вечера", Никсон уволил генерального прокурора Эллиота Ричардсона и заместителя генерального прокурора Уильяма Рукельсхауса, которые не захотели уволить специального прокурора Арчибальда Кокса. Исполняющий обязанности генерального прокурора Роберт Борк сделал это, что привело к началу процедуры импичмента Никсона в Палате представителей.

Несмотря на эту череду внутриполитических катастроф, Соединенные Штаты взяли на себя центральную роль в обеспечении прекращения огня и запуске мирного процесса на Ближнем Востоке, который продлится в ближайшие десятилетия. Никсон никогда не терял из виду центральные стратегические цели: продолжать творческую дипломатию с арабскими странами, поддерживать безопасность Израиля, ослабить позиции Советского Союза и выйти из войны с устойчивой американской дипломатией, работающей в направлении мира. Главная особенность этой дипломатии была предрешена иорданским кризисом тремя годами ранее: чтобы избежать тупика и умножения напряженности, мы были полны решимости избежать громоздкой конференции всех сторон и по всем вопросам. Альтернативой был поэтапный подход, в котором участвовали стороны, искренне готовые двигаться к миру. Осуществимость этого подхода будет определяться результатами битв, которые в то время бушевали.

Внезапное нападение выбило из колеи израильский военный истеблишмент. Точно так же неподготовленность наших собственных разведывательных служб была раскрыта в их ранней оценке, предполагавшей, что именно Израиль, а не Египет и Сирия, начал внезапное нападение, и что разгром арабских армий был неизбежен. На самом деле египетские вооруженные силы пересекли Суэцкий канал и закрепились в полосе глубиной 10 миль на Синайском полуострове, которую они удерживали перед лицом массированных израильских контратак благодаря прикрытию советских ракет "земля-воздух", нейтрализовавших израильские ВВС. Сирийская армия тем временем захватила часть Голанских высот; в какой-то момент сирийский прорыв в сам Израиль казался возможным.

Но к четвертому дню, 9 октября, израильские резервы были полностью мобилизованы, и войска были в движении. В Вашингтоне рано утром того же дня считали, что победа Израиля неминуема.

Преследуя свои цели, Никсон со второго дня войны разрешил перевозить высокотехнологичное военное оборудование израильскими коммерческими воздушными судами. Проблема заключалась в том, как восполнить значительные потери израильских танков и самолетов. Израильский военный атташе генерал Мордехай Гур вызвал меня 9 октября со срочной просьбой. Потери Израиля оказались неожиданно большими - настолько большими, что премьер-министр был готов прилететь в Вашингтон, чтобы лично изложить свою позицию. Я сказал ему, что такой визит произведет впечатление отчаяния. Прежде всего, Никсон имел дело со скорой отставкой вице-президента Агню. К концу того же дня Никсон уполномочил меня заверить израильского посла, что мы восполним все потери Израиля после войны и что израильтяне должны использовать свои резервы на время организации и проведения пополнения запасов.

В результате возник технический и политический тупик. Возможности США по воздушным перевозкам в мирное время расширяются благодаря полномочиям Пентагона реквизировать гражданские самолеты. Но гражданские авиакомпании не хотели работать в зоне боевых действий, и техническое препятствие превратилось в политическое: чтобы добраться до Израиля из США, гражданским самолетам нужно было останавливаться для дозаправки, а Португалия и Испания - наиболее подходящие для этого места - отказались разрешить остановки для дозаправки из-за опасений реакции арабских стран и советского давления.