Литва в 1940-1991 годах. История оккупации

На пути граждан Литвы, желающих выехать за границу, даже в социалистические страны, стояли большие препятствия. Выезд за границу в Советском Союзе означал нечто большее, чем обычную поездку. Это был вопрос важного социального регулирования: отбирались самые надежные люди, а если это было не совсем так, то, по крайней мере, люди, которые не совершали преступлений против системы. Первоначально за границу допускались только избранные лица, обычно деятели культуры и люди, занимающие руководящие должности. Antanas Barkauskas, Justas Paleckis, Antanas Снечкус, Лионгинас Шепетис и многие другие много путешествовали за границей. Вскоре нижние чины номенклатуры могли совершать поездки в зарубежные страны, но они должны были получить согласие Секретариата ЦК КПК. ЦК ЛКП также решал, каким известным деятелям литовской науки и культуры может быть разрешен выезд за границу, а каким — нет. Например, в мае 1970 года ученым Йонасу Кубилюсу и Альгирдасу Жукаускасу было разрешено поехать во Францию, а таким ученым, как Дж. Юоделе (США) и Альгирдасу Юлиусу Греймасу (Франция) было разрешено приехать в Литву. Но механизм, позволивший всем остальным людям пересечь так называемый «Железный занавес», был не таким простым. Хотя процедура выезда из Советского Союза и прибытия в НЕГО, официально утвержденная Советом Министров СССР и действующая с 22 сентября 1970 года, предусматривала, что разрешения на временный выезд выдавались Министерством внутренних дел, все поездки за границу проверялись Комиссией по поездкам ЦК КПК. Каждую неделю Комиссия рассматривала сотни досье путешественников (в основном, отправляющихся в туристические и деловые поездки, а также студенческих строительных отрядов), и пятой части всех заявителей было отказано в поездке. Комиссия уделила наибольшее внимание тем, чьи политические убеждения и прошлое вызывали озабоченность, а также тем, кто знал или мог знать государственные секреты. Например, в 1978 году было рассмотрено 28 892 файла, из которых 18 617 были признаны приемлемыми, т.е. 15 659 людям было разрешено отправиться с туристическими группами в социалистические страны и 2958 — в капиталистические. Было 762 индивидуальных путешественника, которым было разрешено уехать, из которых 340 уезжали навсегда (в основном евреи) и 422 уезжали временно. Эти люди относились к категории «близких родственников»; спустя много лет им удалось получить разрешение на воссоединение со своими близкими родственниками. В выдаче разрешений было отказано 1376 людям, из которых 1054 хотели уехать по личным делам. Запреты на поездки повторялись каждый год. Решения Комиссий открыто нарушали права и свободы человека и гражданина. Председатель этой Комиссии, секретарь ЦК ЛКП Шепетис в январе 1980 года написал: «Поскольку в этом году отмечается 110-я годовщина со дня рождения Владимира Ленина и 40-я годовщина восстановления Советской Литвы, Комиссия будет более тщательно проверять граждан, желающих выехать за границу». После прихода к власти Михаила Горбачева запретов в Литве стало меньше, и в 1987 году только 438 людям было отказано в разрешении на зарубежные поездки. В случае неполучения разрешения на выезд за границу повторный запрос не может быть рассмотрен в течение как минимум года. В 1975 году председатель Совета Министров СССР Алексей Косыгин подписал постановление, согласно которому гражданин Советского Союза не мог выезжать в капиталистическую или социалистическую страну чаще одного раза в год. Позже разрешения на поездки по личным делам в капиталистические и развивающиеся страны выдавались только раз в два года, а в социалистические страны — не чаще одного раза в год.

В дополнение к Комиссии LCP CC по иностранным поездкам при LCP CC существовала комиссия по отбору персонала, работающего на судах за границей. В октябре 1958 года офицер КГБ Давид Быков попросил Снечкуса проверять не только высший персонал, но и весь персонал на борту кораблей, «чтобы предотвратить попытки некоторых моряков предать свою родину». Коммунистическое правительство всегда опасалось, что граждане СССР останутся за границей и будут искать политического убежища. Сначала они должны были получить на своем рабочем месте или в учебном заведении рекомендацию от партии, комсомола (при наличии комсомольского возраста) и руководителей профсоюзных комитетов. Она должна была быть положительной. Было очень важно, чтобы члены семей, родственники этих лиц не были осуждены за политические преступления (бывшие бойцы сопротивления, депортированные) или чтобы у них не было родственников, живущих на Западе, которые покинули Литву в послевоенные годы (1944-1945).