Ложь и правда о советской экономике

Принятые решения вскоре принесли колхозам и совхозам вполне ощутимую выгоду. Достаточно сказать, что в VIII-й пятилетке обязательный план по хлебозаготовкам не менялся ни разу и по году составлял 55,7 млн. тонн[1112]. При этом ежегодные закупки зерновых культур в государственные закрома выросли до 66 млн. тонн, в результате чего по итогам первого года реформы выручка за сданную продукцию в госфонд выросла почти на 15%. Кроме того, значительную выгоду колхозы и совхозы страны получили и от снижения цен на основную сельхозтехнику, электроэнергию, а также за счет списания всех задолженностей по государственным ссудам, которые давно неподъемным бременем лежали на их бюджетах. По данным зам. председателя Госбанка СССР М. С. Зотова, была разом списана огромная сумма в 2,1 млрд. руб., и одновременно на 20% увеличены расходы на капвложения в сельское хозяйство, которые в 1966–1970 годах выросли на 59,7 млрд. руб., а в 1971–1974 годах и того больше — на 99,1 млрд. руб.[1113] И, наконец, забегая вперед, скажем, что 16 мая 1966 года вышло очередное Постановление ЦК и Совета Министров СССР № 372 «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства», рекомендовавшее с 1 июля 1966 года «ввести гарантированную оплату труда колхозников, исходя из тарифных ставок аналогичных категорий рабочих совхозов», установить первоочередность «выделения средств на оплату труда колхозников и обязать Госбанк при недостатке у колхозов собственных средств для обеспечения гарантированной оплаты труда колхозников предоставлять таким колхозам в 1966–1970 годах кредит на срок до пяти лет в пределах сумм, предусмотренных в планах долгосрочного кредитования колхозов». При этом надо сказать, что далеко не все авторы современных публикаций в восторге от этого решения, но об этом мы скажем чуть ниже.

При этом надо подметить три важных обстоятельства, на которые верно указывают целый ряд авторов, в частности профессор Г. И. Ханин[1114]. Первое заключалось в том, что первоначально при разработке проекта реформы речь шла исключительно о промышленном производстве, и все новации в аграрной сфере, принятые на мартовском Пленуме ЦК, были оговорены и утверждены «с колес». Второе состоит в том, что инициатива в этом вопросе принадлежала не А. Н. Косыгину, который слабо разбирался в проблемах сельского хозяйства, а Л. И. Брежневу. Он довольно ревностно относился к своей «вотчине» и всегда подчеркивал, что для него главными вопросами жизни страны являются «хлеб» и «оборона», что в общем-то не мудрено, поскольку с середины 1950-х годов как Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана, а затем и как секретарь ЦК по оборонке он отвечал именно за эти направления. И, наконец, в-третьих, нетрудно заметить, что многие новации стали своеобразной реинкарнацией тех решений, которые были приняты по инициативе Г. М. Маленкова, а затем Н. С. Хрущева в 1953 году на августовской сессии Верховного Совета СССР и сентябрьском Пленуме ЦК[1115].

Между тем еще в марте 1965 года по инициативе самого А. Н. Косыгина состоялось расширенное заседание Госплана СССР, которое замышлялось как этапное мероприятие в процессе подготовки к новому сентябрьскому Пленуму ЦК. По итогам работы заседания с исчерпывающей ясностью был обозначен особый акцент не столько на устранение тенденций «отсталости» советского промышленного производства, сколько на «антикризисное управление». То есть основной упор был сделан на устранение имеющихся диспропорций и отшлифовку отраслевых балансов, повышение качества продукции и большей эффективности государственных капиталовложений.