Вследствие Саурской революции Советский Союз встал перед дилеммой, как воспринять события в соседнем государстве? — вопреки распространенному мнению, в действительности СССР не стремился к проведению «военно-стратегической» и территориальной «экспансии», хорошо понимая всю возрастающую обременительность для собственно бюджета вынужденной экономической помощи дружественным государствам и своим союзникам. (По этому вопросу имелось специальное Постановление Политбюро ЦК КПСС от октября 1975 г.).
Вынужденно поддерживая раздираемую межфракционными противоречиями Народно-демократическую партию Афганистана, советское руководство — о чем было прекрасно известно и в Вашингтоне, и в Исламабаде, — не рекомендовало ей форсировать социалистические социальные реформы в традиционном полуфеодальном обществе.
Социально-экономические преобразования — земельная и водная реформы, попытки секуляризации (ограничения традиционного влияния исламского духовенства на повседневную жизнь общества), а также и ошибки в государственном управлении и внутренней политике вызывали все усиливающее недовольство части сельского и городского населения афганским правительством.
Уже в июле 1978 г., вследствие ряда значительных ошибок и перегибов политике нового правительства (о чем, в частности Инстанцию, т. е. ЦК КПСС, информировала разведка КГБ), вспыхивают первые антиправительственные вооруженные выступления в провинциях Бадахшан, Бамиан, Кунар, Пактрия, которые жестко и даже жестоко подавлялись властями. Вследствие этого уже к лету 1979 г. в Пакистане появились до 400 тысяч беженцев из северных и центральных провинций ДРА.
Этот многочисленный контингент закономерно привлек внимание Межведомственного разведывательного управления (МРУ) Пакистана, которое и ранее поддерживало находившиеся здесь заграничные штабы радикальных исламистских организаций, пытавшихся бороться еще против политики свергнутого в апреле 1978 г. президента М. Дауда. Исторической правды ради, еще раз подчеркнем, что правительство Тараки нередко прибегало к репрессиям против своих политических противников, одним из непосредственных руководителей и исполнителей которых являлся министр обороны Хафизулла Амин.
И бывшая метрополия Великобритания, более ста лет считавшая Афганистан своей вотчиной, и исповедовавшие стратегию «глобальной войны против Советов» Соединенные Штаты Америки не могли остаться в стороне от событий в этой стране, имевшей массу этнонациональных особенностей и противоречий.
В ответ на просьбу правительства ДРА на основании Постановления Совета Министров СССР № 549–172 от 30 июня 1978 г. «Об установлении сотрудничества КГБ при СМ СССР и органами безопасности ДРА» в Кабуле было создано Представительство КГБ, а соглашение между КГБ и Службой государственной информации Афганистана о формах сотрудничества было подписано 5 августа того же года. Работу Представительства КГБ в Кабуле из Москвы курировали поочередно начальник ПГУ КГБ СССР В.А.Крючков, затем — его заместители В.А.Кирпиченко и Л.В.Шебаршин.
Как установила советская разведка, активную разведывательно-подрывную деятельности в Кабуле против нового правительства республики вели сотрудники представительств 20 капиталистических держав, в том числе, Англии, ФРГ, Пакистана, Королевства Саудовской Аравии, Египта и Китая.
Впоследствии Зб. Бжезинский признавал, что еще 3 июля 1979 г., то есть за полгода до ввода советских войск в Афганистан, президент США Джими Картер подписал секретную директиву о выделении 500 млн. долларов на помощь «антиправительственным повстанцам в Афганистане». Весьма примечателен и тот факт, что это решение принимается, несмотря на то, что 14 февраля того же 1979 г. в Кабуле «повстанцами» был убит посол США в этой стране Адольф Дабс.
Премьер-министр Нур Мухаммед Тараки и министр обороны только в 1979 г. 18 раз обращались к СССР за военной помощью, причем 7 из них — после сентября, то есть после захвата власти Х. Амином, в борьбе против антиправительственных сил. К концу 1979 г. боевые действия правительственных сил с поддерживаемыми из-за рубежа (Пакистаном и Ираном) «повстанцами» (по-афгански «моджахетдинами» — «воинами Аллаха»), велись в 18 из 26 провинций Афганистана.
13 сентября 1979 г., после возвращения из Гаваны, где он принимал участие в конференции Движения неприсоединения, президент ДРА Нур Мухаммед Тараки был арестован по приказу Х. Амина, а позднее, также по его приказу, — тайно убит в тюрьме. Считается, что именно этот факт оказался решающим для Л.И. Брежнева при принятии решения об оказании военной помощи ДРА, и свержении режима Амина.