На практике, по крайней мере, в Европе, организации, подвергшиеся кибератакам с целью кражи данных, достаточно редко обращаются в правоохранительные органы. Данный факт объясняется твердой убежденностью европейского бизнеса, что правоохранительные органы не только не способны, но и не желают рассматривать сложные киберпреступления, связанные, в том числе, с кражей данных. У них, по мнению бизнеса, для этого нет необходимых кадров, программно-аппаратных средств и, наконец, такие преступления имеют низкий процент раскрываемости, а потому ухудшают полицейскую статистику.
Дополнительный фактор, объясняющий, почему потерпевшие от киберпреступников не обращаются в полицию, связан с репутационным ущербом. Финансовые учреждения, интернет-магазины, торговые сети, наиболее часто подвергающиеся кибератакам с целью кражи данных, не хотят выглядеть в глазах своих клиентов беспечными, не уделяющими должного внимания защите данных, организациями. Как показывают обследования, руководители бизнеса отмечают, что обращения в полицию в связи с кражей данных, как правило, по различным причинам получают огласку в СМИ. Соответственно о краже становится не только известно, но и общество ждет полицейского расследования и наказания виновных.
В ситуации, когда в лучшем случае раскрывается не более 10 % преступлений, связанных с кражей данных, скомпрометированными в глазах общественности оказываются и бизнес, и полиция. В результате, во многих, особенно в Западноевропейских странах-членах ЕС, на которые приходится львиная доля краж данных, сложилось своего рода негласное соглашение между бизнесом и правоохранительными органами. Одни стараются справиться с проблемой собственными силами, а другие – не настаивают на том, чтобы к ним обращались за помощью в раскрытии преступлений, связанных с кражами данных. В перспективе без разрешения этой ситуации масштабы кражи данных будут стремительно увеличиваться и поставят под угрозу бизнес-климат в странах-членах ЕС.
В то же время необходимо исходить из реального положения дел и понимать, что вряд ли только силами полиции удастся решить проблему кражи данных. Это настолько серьезная и быстро растущая проблема, что здесь нужны нетрадиционные решения, аккумулирующие потенциал и возможности всех сторон, заинтересованных в том, чтобы успешно противостоять преступникам.
Главным условием и одновременно возможностью эффективной борьбы с кражей данных в странах-членах ЕС является формирование на национальном и общеевропейском уровне совместных структур и команд с участием правоохранительных органов, бизнеса, финансовых учреждений и научных центров. Эти команды должны осуществлять мониторинг, анализ, превентивное предупреждение, а в тех случаях, когда этого не удалось сделать – скорейшее обнаружение и задержание киберпреступников, крадущих данные. Такие команды, объединившие правовые возможности, опыт и авторитет правоохранительных органов, с новейшим инструментарием научных центров и финансовыми и материальными ресурсами бизнеса, смогут успешно противостоять киберкриминалу. Поодиночке ни правоохранительные органы, ни бизнес, включая финансовые круги, не смогут не только подавить, но и уменьшить темпы наращивания преступности.
Наряду с созданием команд действия, необходимо усилить координацию национальных правоохранительных органов как на двух, так и на многосторонней основе. Также необходимо рассмотреть вопрос создания специальной лаборатории при Европоле по анализу приемов и методов кражи данных, имея в виду в первую очередь изучение сложных киберпреступлений, сочетающий использование вредоносного программного кода с методами социального инжиниринга.
Целесообразно национальным правоохранительным органам еще раз изучить системы отчетности, предусмотрев введение в них отдельной строкой киберпреступности, в том числе по отдельным направлениям. Такой подход, как представляется, оградит правоохранительные органы от критики общественности в связи с более низким, чем ранее, уровнем раскрываемости преступлений с одной стороны, и позволит получить более объективную картину тенденций в сфере киберпреступности на европейском континенте, с другой.
С учетом того, что объем затрат, необходимый для диагностики уязвимостей и определения трафика перенаправления украденных Больших Данных очень велик, следовало бы внимательно изучить вопрос создания мощного, оснащенного на самом высоком уровне общеевропейского центра по анализу и прогнозированию преступности в области кражи данных. Такой подход позволил бы при экономии средств каждой страной-членом ЕС изыскать необходимые массивные ресурсы для создания Центра, оснащенного лучшими программно-аппаратными средствами.