Майдан по-караибски

В 1973 году Генеральная Ассамблея ООН ввела санкции против стран апартеида, что сделало проблематичным поставки топлива, товаров стратегического назначения и оружия в ЮАР. Делец стал искать пути обхода санкций и предложил правительству Доминики помощь в реализации инвестиционных программ. Он привлёк для этого семь фирм, зарегистрированных в Великобритании, две – в ЮАР и одну – на островах Тёркс и Кайкос. Ключевым к этой финансовой схеме был ЭМБ. Через год после начала переговоров С. Барнет-Элейн достиг взаимопонимания с правительством Патрика Джона, и 21 августа 1975 года соглашение было подписано от ЭМБ – С. Барнет-Элейн, а от Доминики – премьер П. Джон и главный атторней Л. Остин. Оно состояло из тридцати пяти статей и предусматривало учреждение двух дочерних структур ЭМБ: Корпорацию развития Доминики и отделение ЭМБ. Корпорация должна была осуществить несколько проектов. Первый проект предусматривал строительство аэропорта, способного принимать реактивные самолёты, в Порт-Кромптоне. Помимо ВПП она бралась за свой счёт построить ангары и здание терминала, а также отель международного класса с казино, завод строительных конструкций и жильё для рабочих и служащих. Второй проект предусматривал строительство нефтеперерабатывающего завода в районе Кабритс на севере острова. Он предусматривал долевое участие правительства в прибылях предприятия и разрешал Корпорации завести собственную военизированную охрану. Два других проекта предусматривали финансирование ЭМБ строительства двух дорог. Одна из них должна была соединить Портсмут, второй по величине город острова со столицей, а другая – с аэропортом в Кромптоне. ЭМБ также получил права на приобретение 25 акров земли под строительство производственных мощностей и жилья для рабочих и служащих. После развития проекта ему было предоставлено право увеличить эту площадь до 1000. При найме сотрудников обе структуры обязались отдавать предпочтение островитянам. Они освобождались от налога на прибыль, а их сотрудники от подоходного налога на 35 лет, срок действия концессии. За предоставленные привилегии ЭМБ обязался выплачивать в казну Доминики 50 миллионов карибских долларов, начиная с 2 января 1976 года, и уплачивать роялти с каждого барреля переработанной на заводе нефти, а в случае его остановки- по 1000 долларов в день. Соглашение должно было вступить в силу на девяностый день после его подписания, т.е. 19 октября 1975 года. Таким образом, реализация проекта решала все экономические проблемы острова: безработицу, низкий уровень жизни, зависимость от монокультур – бананов и цитрусовых. Понимал ли Патрик Джон с чем имеет дело?

Рождение армии

Накануне судебного процесса Мэсона-Троттера, правительство Доминики издало закон о запрете и незаконности союзов и организаций, получивший второе название – Дред-Акт. Он был принят Законодательным собранием Доминики единогласно и давал широкие возможности для преследования растаманов. Согласно нему, любой «страшила» мог быть заключён под стражу на сорок восемь часов. Кроме этого любой домовладелец, заставший у себя в доме растамана, мог пристрелить его без всяких последствий. Принятие этого закона стало началом охоты на «страшил», обитавших в селениях острова, и стоили жизни двадцати одному из них. Спасаясь от репрессий, одни из них срезали свои «дреды» и уподобились добропорядочным гражданам, другие ими стали, а самые непримиримые укрылись в джунглях.

24 марта 1975 года лейбористы под руководством Патрика Джона с большим преимуществом выиграли выборы в парламент. Народу Доминики импонировал молодой, решительный и целеустремлённый лидер. Патрик Джон обещал так много и сделал так мало, что впоследствии привело к его свержению. Одним из первых законов нового парламента стал «Акт об обороне». Согласно ему, Правление Сил Обороны (ПСО) стало состоять из восьми человек и командующего, которым на этот момент являлся Т. Бертран, получивший звание майора. Согласно новым правилам, председателем ПСО стал премьер Доминики. Кроме него от правительства в состав ПСО вошли министр внутренних дел и генеральный атторней. Пятерых членов ПСО – советников – назначал генерал-губернатор: трёх после с консультаций с премьером, а остальных по предложению лидера оппозиции.