Такой способ действий, основанный на возможном упреждении развертывания абиссинской армии, сулил быстрый успех, но итальянский план отметал такой способ действий как рискованный и подверженный случайностям. Итальянский план предусматривал вначале небольшое вторжение в северную провинцию Абиссинии Тигре с целью выяснить отношение Англии к итальянской агрессии.
Бомбардировок крупных центров и применения химического оружия не предполагалось во избежание осложнения внешнеполитического положения Италии. Сдержанным образом действий итальянского командования рассчитывало ослабить энергию противодействия Англии и Лиги Наций.
Тем временем итальянской армии надлежало прочно укрепить занятые позиции, построить в тылу надежную сеть автомобильных сообщений и спокойно ожидать подхода главных масс абиссинских войск. Чем ближе к границе Эритреи произошло бы решительное столкновение главных сил обоих противников, тем выгоднее было бы итальянцам.
При уклонении абиссинской армии от такого столкновения военные действия должны были принять форму широкой военной демонстрации, которая, в связи с подготовкой восстания в недовольной негусом провинции Годжам и с ожидаемой изменой некоторых расов, должна была привести к развалу абиссинского государства, если бы негус не подчинился требованиям Италии. Эти расчеты итальянцев на измену расов не оправдались.
В своих действиях экспедиционная итальянская армия должна была руководствоваться «Наставлением по применению крупных соединений в Восточной Африке», разработанным Генеральным штабом и утвержденным Муссолини 10 августа 1935 г. Составители «наставления» находились под впечатлением разгрома итальянской армии при Адува в 1896 г. и требовали, чтобы высшие начальники постоянно помнили основную причину этого разгрома:
Наставление требовало методического ведения крупных операций, подчеркивая исключительное значение обеспечения операционных линий. Оно не рекомендовало продвижения широким фронтом,
Наставление неоднократно подчеркивало необходимость прочного закрепления захваченной территории и обеспечении линий сообщения. В соответствии с этим главнокомандующим итальянской экспедиционной армией был избран генерал Бона, известный своей осторожностью и методичностью.
Составной частью итальянского плана являлся план перевозки войск в Абиссинию, составленный Генеральным штабом еще в 1934 г.; этим планом предусматривалась перевозка одного экспедиционного корпуса (4 дивизии) в порт Массава и близлежащие порты.
Считая главным оперативным объектом после абиссинской армии столицу Абиссинии Аддис-Абебу, итальянцы оценивали северный, Эритрейский театр, главным, как наиболее благоприятный для организации тыла и подвоза снабжения; главное операционное направление совпадало с «императорской дорогой»; Асмара, Макалле, Дессие, Аддис-Абеба. Продвижение по другим дорогам должно было прикрывать фланги и тыл главного направления. Южному, Сомалийскому, театру, удаленному от северного на 1200 км, отводилось второстепенное значение.
Этому фронту ставилась вспомогательная задача — ударом в направлении на Харар сковать и оттянуть возможно большее количество абиссинских войск и тем оказать поддержку северному фронту. В соответствии со значением фронтов распределялись и силы: на Эритрейском — 3 корпуса (2 итальянских и один туземный) и на Сомалийском — 4 дивизии (2 итальянских и 2 туземных).
При разработке плана захвата Абиссинии Италия должна была считаться с противодействием Лиги Наций, членом которой была Абиссиния, в форме какой-либо санкции политического или экономического характера. Закрытие Суэцкого канала означало бы невозможность вести войну в Абиссинии или необходимость воевать с Англией.