— документы, содержащие информацию об использовании контингентов определенных лагерей на работах в отдельных хозяйственных органах (План мероприятий по ПФЛ НКВД от 22 января 1946 г.[649]
).Основную массу документов, содержащихся в ОПФЛ, составляют отчеты и статистические сведения. Данная документация представлена общими данными по контингенту и лагерям в целом и отчетностью отдельных ПФЛ. Она отражает рассмотренные выше направления по функционированию ПФЛ, учету и фильтрации, трудовому использованию и др. Общая информация ОПФЛ по спецконтингенту сведена в сводки Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР, подаваемые 10-го числа каждого месяца. Такие сводки представлены за период с 19 ноября 1944 г. по 10 июня 1945 г.[650]
Сводки о наличии спецконтингента, содержащегося в спецлагерях НКВД по состоянию на 1-е число каждого месяца, представлены за период с 1 января 1945 г. по 10 января 1946 г. Среди наиболее типичных документов выделяется справка о движении спецконтингента в ПФЛ НКВД по состоянию на отчетный период, донесения о наличии и движении спецконтингента за 1944 и 1945 гг., сведения о численности репатриированного гражданского населения, направленного фронтовыми и армейскими СПП к постоянному месту жительства за отчетный период.Среди нерегулярно собираемой отчетной документации интерес вызывает справка от 3 октября 1945 г. по социально-демографическим данным на 4 043 707 репатриированных советских граждан, разделенных на офицерский, сержантский и рядовой состав, и гражданское население (мужчин, женщин, детей до 16 лет). По указанным категориям приводятся цифры, характеризующие количественное содержание по званиям, армейскому стажу, партийности, возрасту, профессии, национальности, также о времени нахождения в плену (оккупации)[651]
.К отчетным и общим аналитическим можно в определенной степени отнести документы, в основе которых лежат обследования работы по конкретному направлению или объекту «фильтрационной» системы. Среди них следует выделить результаты совещания в НКО, в которых зафиксированы установленные недостатки в работе по репатриации советских граждан[652]
, и приказ НКВД СССР № 001554 от 30 декабря 1945 г. о результатах проверки состояния персонального учета военнопленных[653].Информация по отдельным ПФЛ представлена в виде месячных и годовых отчетов, пояснительных записок к ним, подробных докладов о состоянии лагеря, документации о расформировании лагеря. Особо можно выделить документацию, регламентирующую порядок составления отчетов, в которой приведены типы бланков, указаны сроки и разъяснены интересующие показатели. В частности, это распоряжения УПВИ НКВД СССР № 28/5/3878 от 25 февраля 1944 и № 28/5/7444 от 21 марта 1944 г. о предоставлении телеграфной отчетности[654]
, инструкция по составлению месячного отчета о наличии и составе спецконтингентов, содержащихся в спецлагерях, за № 53/988 от 14 ноября 1944 г.[655]В «фильтрационных» делах, находящихся на депозитарном хранении в Государственном архиве Новосибирской области[656]
, преобладают различные централизованно разработанные бланки, систематизирующие информацию о проверяемом. Практически для всех видов документов, содержащихся в деле, существовали формуляры.Необходимо отметить, что «фильтрация» не явилась чем-то новым и незнакомым для органов безопасности. В военное время неоднократно принимались меры по рационализации деятельности органов безопасности, в ведении которых находилась спецпроверка. В результате необходимость решения конкретной задачи приводила к появлению на короткий срок специализированного отдела, концентрировавшего в своих руках управление «фильтрацией» в целом. Одним из итогов работы ОПФЛ было обобщение накопленного опыта, результатом чего стали многочисленные приказы, циркуляры и инструкции, регламентировавшие все сферы функционирования «фильтрационной» системы. За время ее существования изданные нормативные документы обрастали дополнениями, уточнениями, частичными изменениями, что, однако, не меняло в целом сути первоначальных основных решений. Строгая отчетность, подробные указания позволили «фильтрационным» органам в короткий срок произвести учет, проверку и распределение огромного контингента. На основе документации ОПФЛ возможна реконструкция динамики «фильтрационной» системы — фазы ее развития, расширения в годы войны и свертывания в послевоенные годы.
4.2. «Фильтрация» и «фильтранты»: институциональные и структурные характеристики