Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 29 июля 1988 г.

В целях повышения роли Советов, кардинального укрепления их правовой и материально-финансовой базы осуществить подготовку в 1989 году проекта Закона о местном самоуправлении и местном хозяйстве, положив в его основу принципы самоуправления, самофинансирования, самообеспечения, взаимоувязки региональных интересов с общегосударственными, усиления связей местных Советов с предприятиями и колхозами, советами трудовых коллективов и общественными организациями. Проект указанного Закона представить для широкого обсуждения общественностью.

Добиваться, чтобы уже сейчас в деятельности Советов на всех уровнях было больше демократизма, возрастала роль депутатов, постоянных комиссий и депутатских групп, чтобы в полной мере осуществлялись установки ⅩⅨ партийной конференции об усилении контроля за работой органов управления, о борьбе с бюрократизмом, развитии гласности.

6. В области межнациональных отношений сосредоточить внимание на устранении застойных явлений в развитии отдельных регионов, недооценки социально-экономических и духовных запросов наций и народностей, решительно противодействовать антиперестроечным силам, разжигающим националистические и шовинистические страсти. Осуществить меры по укреплению правовой базы межнациональных отношений, предусмотренные ⅩⅨ партийной конференцией, усилить идейную и политическую работу, настойчиво утверждать социалистический интернационализм.

Поручить Политбюро ЦК совместно с ЦК компартий союзных республик, соответствующими крайкомами и обкомами партии, научными учреждениями подготовить к началу 1989 года необходимые материалы по вопросам совершенствования межнациональных отношений в СССР для рассмотрения на Пленуме ЦК КПСС.

7. До середины 1989 года осуществить в основном судебную реформу, перестройку деятельности прокуратуры, арбитража, следственных органов, адвокатуры, юридической службы в народном хозяйстве, провести работу по совершенствованию уголовного законодательства. Широко развернуть правовое воспитание и юридический всеобуч. Рассматривать эти меры как первые шаги по пути осуществления широкой правовой реформы, укрепления основ Советского социалистического правового государства.

Об отчётах и выборах в партийных организациях Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС

1. В соответствии с Уставом КПСС и решениями ⅩⅨ Всесоюзной партийной конференции до конца нынешнего года состоятся отчетно-выборные собрания и конференции в первичных парторганизациях, районных, городских, окружных, областных и краевых организациях партии.

Пленум ЦК КПСС считает, что предстоящая отчётно-выборная кампания должна стать важным этапом в практической реализации выработанных конференцией установок по углублению перестройки, осуществлению реформы политической системы, дальнейшей демократизации жизни общества и партии. Она призвана всемерно способствовать активизации партийных масс, повышению роли и ответственности партийных организаций и комитетов, утверждению в их деятельности политических методов руководства. Необходимо, чтобы революционная по своей сути, демократическая атмосфера конференции, деловой тон, откровенность и острота развернувшихся на ней дискуссий, непримиримость к недостаткам, творческий поиск путей и средств к тому, чтобы сделать процесс обновления необратимым, пронизали всю работу партийных собраний и конференций.

2. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы и райкомы партии, первичные партийные организации тщательно подготовиться к отчётно-выборной кампании, провести её на высоком идейно-политическом и организационном уровне, под знаком повышения роли партии как политического авангарда народа, мобилизации коммунистов на осуществление коренных преобразований во всех сферах общества, ускорение социально-экономического развития страны.

На отчётно-выборных собраниях и конференциях необходимо глубоко и всесторонне проанализировать ход реализации решений ⅩⅩⅦ съезда партии, состояние организаторской и идейно-воспитательной работы, самокритично и принципиально подойти к оценке стиля и методов деятельности партийных организаций и их выборных органов, сконцентрировать усилия коммунистов на практических делах по претворению в жизнь задач, выдвинутых ⅩⅨ Всесоюзной конференцией КПСС.

Особое внимание должно быть уделено дальнейшему организационно-политическому укреплению и повышению роли первичных партийных организаций, улучшению деятельности коммунистов в Советах народных депутатов, профсоюзах, комсомольских и других общественных организациях, совершенствованию подбора, выдвижения и воспитания кадров.

Глубоко и всесторонне обсудить ход экономической реформы, вопросы внедрения нового хозяйственного механизма, утверждения принципов хозрасчёта и самофинансирования, развития социалистического самоуправления на производстве.