Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 29 июля 1988 г.

1. Осуществить до конца текущего года реорганизацию аппарата ЦК КПСС и местных партийных органов, перестроить его структуру в соответствии с функциями партии в современных условиях, имея в виду отказаться от дробления аппарата по отраслям управления и укрепить подразделения, которые занимаются основными вопросами внутренней и внешней политики. При этом общая численность работников должна быть существенно уменьшена.

Исходить из того, что партийный аппарат, являясь неотъемлемой составной частью организационной структуры партии, призван быть активной силой перестройки, инструментом, с помощью которого выборные партийные органы осуществляют свои политические, организаторские и воспитательные функции, ведут текущую работу по реализации и проверке исполнения принятых решений, оказанию помощи нижестоящим организациям в их деятельности.

Реорганизацию партийного аппарата и высвобождение части его работников необходимо использовать для укрепления важных участков государственной, хозяйственной и общественной деятельности, а также нижестоящих партийных звеньев. Особое внимание при этом уделить укреплению аппарата Советов народных депутатов и органов народного контроля с учётом их новой роли в политической системе.

Обеспечить активное участие первичных партийных организаций аппарата партийных комитетов в осуществлении его перестройки.

2. ЦК КПСС придаёт первостепенное значение усилению политического характера руководства, осуществляемого партийными комитетами, решительному устранению командно-приказных методов, проявлений технократизма в их деятельности, утверждению демократических принципов партийной и общественной жизни.

От партийных комитетов, их аппарата ныне особенно требуется умение последовательно проводить в жизнь линию партии на революционное обновление общества, действовать творчески, методами идейно-воспитательной и организаторской работы, не опекая и не сковывая низовые партийные звенья. Внимательно изучать и обобщать практику партийной работы в новых условиях, анализировать процессы, происходящие в политической, экономической, социальной и духовной сферах, содействовать распространению лучшего опыта. Работу партийного аппарата должны всё более отличать деловитость, гласность, критический настрой, повседневная связь с массами.

3. Партийные комитеты, их бюро, секретариаты обязаны усилить внимание к подбору и выдвижению работников в партийный аппарат. Комплектовать его политически зрелыми, хорошо подготовленными коммунистами, обладающими высокими моральными качествами и способными организовать работу по-новому.

Непременным условием выдвижения работников в партийный аппарат считать рекомендацию первичной партийной организации. Партийная организация, рекомендовавшая коммуниста на партийную работу, имеет право поставить вопрос об освобождении его от занимаемой должности, если он не оправдал доверия.

Необходимо всемерно поддерживать и развивать инициативу работников аппарата, больше оказывать им помощи, утверждать обстановку партийного товарищества, равенства всех коммунистов перед Уставом КПСС, решительно искоренять элементы бюрократизма, проявления нескромности, комчванства, угодничества.

4. Поручить Политбюро ЦК КПСС рассмотреть и утвердить новую структуру аппарата Центрального Комитета КПСС, а также определить основные звенья аппарата местных партийных органов, предоставив ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии право самостоятельно решать структурно-штатные вопросы всех партийных комитетов и партийных учреждений с учётом изменения функций и в пределах утверждаемого фонда заработной платы республиканской, краевой, областной партийной организации.