– сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба.
Предприятия и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны представлять перечисленные выше сведения по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством, а также трудового коллектива предприятия.
Можно задаться вопросом о том, кому конкретно предприниматель обязан предъявлять по требованию перечисленные сведения.
Исходя из характеристики информации, следует предполагать, что претендовать на это могут в пределах своей компетенции:
– прокурор в порядке надзора и в других случаях, предоставленных ему законом;
– правоохранительные органы по возбужденному уголовному делу;
– налоговые службы (управления);
– аудиторские фирмы (по просьбе самого владельца);
– профсоюзы;
– государственные предприятия (учреждения);
– санэпидемстанции;
– экологические организации;
– коммерческие предприятия и частные лица, вступающие в сделку с организацией.
Данный перечень не является исчерпывающим и может быть продолжен.
Ответ на вопрос о том, какие сведения невыгодно скрывать, касается коммерческой информации, которую невыгодно скрывать самой организации или предпринимателю. Это прежде всего рекламная информация. Без рекламы трудно добиться эффективного результата в хозяйственной деятельности, особенно в условиях жесткой конкуренции. Однако широкое распространение рекламы имеет как положительную, так и отрицательную стороны. Рекламная информация становится достоянием не только законопослушных граждан, на которых она и рассчитана, но и преступных элементов. Коммерческая информация, содержащаяся в рекламе в газетах, журналах, по телевидению и радио, помогает преступникам определить объект будущего посягательства, изучить его слабые стороны.
Предприниматель, рекламирующий свою деятельность, должен знать, с какими препятствиями он может столкнуться и как он может их преодолеть в конкретной ситуации. Не является решением этой проблемы конспирация коммерческой деятельности, что пытаются делать некоторые фирмы. Обеспечить свою безопасность можно путем применения соответствующих форм, методов и способов защиты.
К группе коммерческих сведений, подлежащих защите, относятся те, которые представляют хозяйственную ценность для предпринимателя и на которые не распространяется законный доступ третьих лиц, т.е. прежде всего сведения, составляющие коммерческую тайну.
Проблема состоит в том, кто и как должен обеспечить защиту коммерческой тайны. Действующее законодательство напрямую указывает на особенности по ее охране – ст. 10 Закона.
Следует отметить, что ограничения, вводимые на использование сведений, составляющих коммерческую тайну, направлены на защиту интеллектуальной, материальной, финансовой собственности и других интересов, возникающих при формировании трудовой деятельности организации, персонала ее подразделений, а также при их сотрудничестве с работниками других организаций.
Целью таких ограничений является предотвращение разглашения, утечки или несанкционированного доступа к конфиденциальной информации. Ограничения должны быть целесообразными и обоснованными с точки зрения необходимости обеспечения информационной безопасности. Не допускается использование ограничений для сокрытия ошибок и некомпетентности руководства организации, бесхозяйственности, расточительства, недобросовестной конкуренции и других негативных явлений в деятельности организации, а также для уклонения от выполнения договорных обязательств и уплаты налогов.
Далее последовательно рассмотрим основные мероприятия, по введению на предприятии режима защиты конфиденциальной информации.
– определить перечень сведений, составляющей коммерческую тайну,
– установить порядок обращения с этой информацией,
– организовать учет лиц, получающих доступ к информации, и лиц, которыми информация была предоставлена или передана,
– регулировать трудовые отношения с работниками по охране конфиденциальности информации,
– регулировать гражданско-правовые отношения с контрагентами по охране конфиденциальности информации,
– нанести на носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф "Коммерческая тайна" с указанием обладателя информации.
При определении перечня информации, составляющей коммерческую тайну необходимо учитывать положения ст. 5 закона "О коммерческой тайне", устанавливающие перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.