Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. Учебное пособие

Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта был создан в 2002 г. Он является совещательным органом при Президенте Российской Федерации, созданным в целях обеспечения взаимодействия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, физкультурно-спортивными объединениями и организациями, другими организациями при рассмотрении вопросов, касающихся выработки и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта, спорта высших достижений, а также подготовки, проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, Всемирных универсиад, чемпионатов мира по различным видам спорта и участия в них российских спортсменов. Основными задачами Совета являются:

а) в области физической культуры и спорта, спорта высших достижений:

• подготовка предложений по определению приоритетных направлений государственной политики в области физической культуры и спорта, включая пропаганду здорового образа жизни, и мер по их реализации;

• рассмотрение общественно значимых проектов в области физической культуры и спорта;

• проведение экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта и подготовка соответствующих предложений;

• анализ положения дел в сфере физической культуры и спорта в России и за рубежом;

• рассмотрение вопросов государственной поддержки спорта высших достижений и подготовка предложений по созданию благоприятных условий для его развития;

• рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой российских спортсменов для участия в международных спортивных соревнованиях, а также оценка эффективности мер, направленных на обеспечение необходимого уровня подготовки российских спортсменов;

• подготовка предложений к ежегодным посланиям Президента РФ Федеральному Собранию РФ, иным программным документам и выступлениям Президента РФ, затрагивающим вопросы физической культуры и спорта, а также анализ хода реализации соответствующих решений;

• обсуждение по предложению Президента РФ иных вопросов, относящихся к сфере физической культуры и спорта;

б) в области подготовки и проведения международных спортивных соревнований:

– рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой и проведением международных спортивных соревнований, и выработка соответствующих предложений;

– проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, планов, программ и иных документов, касающихся подготовки и проведения международных спортивных соревнований, выработка по ним предложений;

– анализ хода реализации планов, программ и отдельных мероприятий, касающихся подготовки и проведения международных спортивных соревнований, и выработка соответствующих предложений;

– обеспечение взаимодействия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, организационными комитетами и иными организациями, участвующими в подготовке и проведении международных спортивных соревнований.

На законодательном уровне вопросы физической культуры и спорта рассматриваются и решаются в органах, являющихся структурами Федерального Собрания РФ.

В Совете Федерации до 2011 г. работала Комиссия по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения. После упразднения Комиссии ее функции были переданы Комитету по социальной политике, при котором создан Экспертный совет по физической культуре и спорту, являющийся постоянно действующим консультативным органом. Целью Совета является выработка рекомендаций и подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области физической культуры и спорта. Члены Совета выполняют свои обязанности на общественных началах. Основные функции Совета:

> анализ состояния и процесса реализации государственной политики в области физической культуры и спорта;

> оказание консультативной и экспертной поддержки работы Комитета по социальной политике по вопросам физической культуры и спорта;

> подготовка проектов решений Комитета в области законодательного обеспечения государственной политики в области физической культуры и спорта;

> осуществление экспертной оценки бюджетных статей, государственных программ и проектов государственных программ в области физической культуры и спорта, а также предложений, обращений, инициатив, поступающих в адрес Комитета по социальной политике;

> проведение экспертной оценки законопроектов, направленных на совершенствование законодательства РФ в области физической культуры и спорта, подготовленных членами Совета Федерации – членами Комитета;

> подготовка справочных и информационных материалов в соответствии с основными направлениями своей деятельности;

> участие в подготовке и проведении парламентских слушаний, «круглых столов», конференций и других мероприятий Комитета в области физической культуры и спорта;