Все 3 уровня находятся в тесной взаимозависимости. Туристская политика, обеспеченная механизмами реализации и ориентированная на сохранение и приумножение туристских мест, создание туристской инфраструктуры, обеспеченная необходимым финансированием, – залог развития туристского региона. Туристские организации федерального уровня – министерства и ведомства – оказывают прямое и косвенное воздействие на туризм. Кроме них существуют специальные комитеты, которые производят независимые экспертизы, касающиеся решения определенных туристских проблем.
Региональные туристские организации, непосредственно занимающиеся сохранением памятников культуры и улучшением экологической обстановки, также создают привлекательный облик туристского региона и этим способствуют увеличению числа туристов и проводят маркетинг.
Отличительным признаком туристских предприятий и управлений является финансирование. Управления финансируются из средств государственного бюджета, а объединения функционируют благодаря членским взносам и доходам от деятельности частных туристских структур.
Туристские предприятия и организации выполняют следующие функции, реализуя свои услуги:
1) предоставление информации туристам о местах размещения, питания, развлечения, достопримечательностях;
2) продажа сувениров, карт, информационных брошюр, видеокассет;
3) осуществление экскурсионного обслуживания;
4) строительство зданий и сооружений, повышающих привлекательность туристского места.
Частные туристские организации на рынке туристских услуг представлены следующими разновидностями:
1) объединения туристских посредников, тесно контактирующие с туроператорами и турбюро. В их задачи входит разработка правил заключения сделок в туристской отрасли; защита отраслевой деятельности; устранение нелегальных методов работы; поддержка предприятий – членов объединения в правовых и налоговых вопросах; анализ деятельности предприятий и другие мероприятия, способствующие повышению экономичности; организация процесса обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов туристской индустрии;
2) частные туристские организации гостиничного и ресторанного типа предоставляют услуги размещения и питания туристам. Они объединяются в местные союзы с целью защиты собственных интересов, аккумулирования ресурсов. В случае если сфера деятельности выходит за пределы города или района, то говорят о региональных секциях или объединениях;
3) частные туристские организации на местном уровне занимаются прежде всего представительством своих интересов на высшем уровне. Защищают интересы более мелких курортных организаций и предприятий;
4) рекламные организации, занимающиеся привлечением в страну иностранных туристов. Эти организации представляют местный туристский продукт на международном рынке туристских услуг и тем самым привлекают в страну внешних туристов. Это своего рода маркетинговая компания, распространяющая рекламу по привлечению в страну иностранных туристов. Как правило, такие организации имеют собственные представительства и филиалы в других странах.
В ожидания местных туристских организаций входят: организация информационного бюро для туристов, исследование рынка, ознакомление вышестоящего региона с проблемами туризма, формирование марки для вышестоящего региона, консультации по вопросам туристского рынка, обучение и повышение квалификации персонала туристских организаций, организация системы бронирования мест в гостиницах, представительство интересов на вышестоящем уровне, общее участие в ярмарках.