Никто не обратил внимание на организационное управление, которое, с одной стороны, касалось самой политики государства, а с другой стороны – наркосиндиката. В том и в другом случае имеется организационный факт управления. Но каков он, какова его цель, а кто стоит за принятием решений?
В общем виде содержание любой организации можно представить следующим образом:
• выявление и исследование сущности, основных элементов и закономерностей организации как процесса и как структуры в обществе (в целом и на различных этапах его развития);
• исследование строения, свойств, внутренних и внешних взаимосвязей и основ функциональной (управленческой и исполнительской) деятельности организаций различных типов и ступеней;
• изучение факторов, определяющих и характеризующих деятельность и структуру организаций различных типов и ступеней: целей (задач, функций), средств, методов и приемов осуществления этих целей, условий среды, возможностей управления ими и т.д.;
• разработка математических средств теории организации и составляющих ее элементов.
Надо отметить, что организация представляет собой обе стороны общественной деятельности и структуры – как управление, так и исполнение. Сама управленческая деятельность человека вместе с его же исполнительской деятельностью подчиняются определенным организационным началам, т.е. управление составляет часть общей организации, подчиняется организационному фактору. Организационное управление призвано умело применять все жизненные факты и перспективы для блага общества, государства.
Все прекрасно знают, что Советский Союз был практически закрытой страной. Органы государственной безопасности закрывали границы от поставок наркотиков, не давая им возможность распространяться в стране. Если где-то появлялись наркотики, то это были не такие масштабы, которые имеются в настоящее время.
Надо отметить, что организационное управление государства в то время носило жесткую обособленность от западных стран, а наличие эффективной системы внутреннего контроля за оборотом наркотических средств и психотропных препаратов медицинского назначения препятствовали широкому распространению наркомании в Советском Союзе.
В нижеприведенной схеме показано, какие свойства объединяют организационное управление государства и наркосиндиката.
Надо отметить, что и государство, и наркосиндикат преследуют свои цели, но на основании общих принципов организационного управления.