Местное самоуправление Нижегородской области №3/1996 год

Депутаты, надо отдать им должное, сразу поняли выгоду такого мероприятия для города. Ожидаемое увеличение торговой активности, возрастание на некоторое время населения Нижнего Новгорода должны были обеспечить заметный приток доходов в местную казну. Но сразу же возник вопрос о государственных субсидиях для приведения города в порядок к моменту начала выставки.

На следующем собрании Думы было сообщено о первоначальном выделении правительством 3 000 000 рублей на устройство выставочного комплекса. Депутаты попросили для городских нужд из этой суммы 1/3, т. е. 1 000 000 рублей, но им было в этом отказано. После некоторого перерыва Дума вновь вернулась к вопросу о ссуде, решив отправить в Министерство финансов депутацию в составе Д. Н. Дельвига, Н. А. Бугрова и Я. Е. Башкирова, с ходатайством о выделении на благоустройство городского хозяйства 1 000 000 рублей. Но и эта попытка добыть денег для благоустройства Нижнего Новгорода окончилась печально.

Шло время, наступил 1894 год, а город так и не мог начать работы по приготовлению к выставке из-за отсутствия финансов. Робкая попытка занять в Николаевском городском общественном банке 100 000 рублей вновь провалилась. Министерство финансов отказало в этом, объяснив, что город уже должен этому банку 200 000 рублей, между тем, как основной капитал этого кредитно-финансового учреждения составляет всего 562 000 рублей. Понятно, что если бы просьба города о ссуде была удовлетворена, то его долг превысил бы половину основного капитала банка, чего нельзя было допускать. Министерство финансов предлагало компромисс: город получал бы 80 000 рублей с полной выплатой не позже, чем через 12 лет. Но этого было явно недостаточно, потребности Нижнего Новгорода не удовлетворялись бы этой цифрой даже частично.

И все же выход из финансового тупика был найден. В Думе возникла мысль об облигационном займе. На этот раз Министерство финансов не возражало. Облигационный заем на сумму в 650 000 рублей должен был погашаться в течение 37 лет. Выпуск производился облигациями ценностью в 100, 500 и 1000 рублей, причем каждый год нарастало 5%. Казна соглашалась приобрести облигации на 350 000 рублей и сразу же выдавала авансом 300 000 рублей.

Полученные в результате размещения займа деньги думцы решили расходовать на:

— модернизацию водоснабжения — 200 000 рублей;

— ремонт дорог и мостовых — 152 000 рублей;

— устройство электрического освещения — 50 000 рублей;

— постройку новых городских скотобоен — 150 000 рублей;

— усиление ассенизационного обоза, разбивку новых скверов, озеленение улиц — 48 000 рублей.

Реализацией займа должен был заняться в 1895 году Николаевский городской общественный банк. Интерес среди населения Нижнего Новгорода к этому мероприятию был велик. На докладе в Думе было сообщено, что банк заранее стал принимать заявки от желающих приобрести заем.

Вырученные деньги оказались для города как нельзя кстати. На них были построены водопровод в Макарьевской части, скотобойни, проведены работы по улучшению облика Нижнего Новгорода.

Решение финансовой проблемы позволило городскому общественному самоуправлению перейти к разрешению других проблем подготовки к выставке. Продовольственный вопрос, к счастью, не был столь острым. Перед выставкой правительство ослабило дорожный провозной тариф. Кроме того, были приняты меры по закупке продовольствия в губернии.

Помимо работ по благоустройству города, Дума принимала непосредственное участие в устроении выставки. Земля под выставочный комплекс в количестве более 44 квадратных десятин была, по единогласному решению депутатов, предоставлена выставке безвозмездно. В Москве для улучшения деятельности транспорта были закуплены 500 извозчичьих пролеток. Опасаясь скопления во время выставки уголовного элемента, городская Дума приняла решение об увеличении состава полиции.

Нужно было решать и другие проблемы, в частности, так называемый «квартирный» вопрос. Домовладельцы, в ожидании притока массы богатых квартиросъемщиков, непомерно вздули цены на жилплощадь. Дело дошло до самого Нижегородского губернатора Н. М. Баранова, который в письме на имя городского головы указывал, что цена на квартиру в некоторых домах превышает заработок живущих там людей. Несмотря на категоричный тон письма губернатора, возглавляющего Распорядительный комитет Всероссийской выставки, Дума ограничилась лишь обращением к домовладельцам с просьбой не подымать цену за проживание.

Всероссийская выставка отразилась не только на материальной, но и на духовной жизни Нижнего Новгорода. В 1896 году в городе гастролировала знаменитая труппа из Панаевского театра. Гонорары у звезд сцены были большие, и поэтому стоимость билетов сразу повысилась на 50%, что стало предметом разбирательства в Думе. Однако гласные признали оправданным увеличение арендатором театра цены на билеты.