Дабы предупредить различного рода злоупотребления в использовании этой системы наград и наказаний, Шан Ян предлагает не делать ни для кого никаких исключений независимо ни от каких прежних заслуг: «То, что называют «установить единые (правила) наказаний», означает: ранги знатности не спасают от наказаний. Всякий, кто ослушается приказа царя, нарушит государственный запрет или выступит против порядков правителя, должен быть казнен, и к нему нельзя проявлять ни малейшего снисхождения, независимо от того, будь он первым советником царя, полководцем, сановником (в ранге) да фу или простолюдином»[268]
. Любое исключение может свести на нет роль, смысл и ценность всей системы наград и наказаний, что опять-таки подтверждается многочисленными примерами древней и современной истории.В заключение главы, посвященной наградам и наказаниям, Шан Ян делает весьма важное для практического применения этой системы обобщение: «Когда убивают людей не из жестокости, а награждают не из человеколюбия, это значит, что законы страны ясны. Совершенномудрый дарует должности и ранги знатности согласно заслугам, поэтому людям достойным нет нужды волноваться. Совершенномудрый не прощает проступков и не отменяет наказаний, поэтому преступления не совершаются. Когда совершенномудрый управляет государством, он направляет свои усилия на достижение Единого, и только»[269]
.Наряду с системой наград и наказаний Шан Ян выдвигает еще ряд методов упорядочения и упрочения государства: систему круговой поруки, которая должна пронизывать все общество, и систему социальной мобильности. Система круговой поруки была введена им в период его реформ 356–350 гг. до н. э. как могучее средство контроля за каждым человеком и всем обществом, о чем писал выдающийся китайский историк Сыма Цянь: «приказал народу разделиться на (группы) по пять и десять (семей), установил (систему) взаимного наблюдения и ответственности за (преступления). Тот, кто не донесет о преступнике, будет разрублен пополам; тот, кто донесет о преступнике, будет награжден так же, как (воин), отрубивший голову врага; скрывших преступника наказывать так же, как и (воина), сдавшегося врагу»[270]
. Сам Шан Ян выдвинул эту систему прежде всего против дезертирства в армии: «Для борьбы с дезертирством необходимо разбить воинов на группы из пяти человек, (связанных взаимной ответственностью); установить меж ними различия при помощи отличительных знаков; связать их действия приказами, дабы некуда было им отступить и чтобы они не смели уклониться от боя, ссылаясь на усталость»[271].Система социальной мобильности была выдвинута в противоположность учению Конфуция о неизменности социальных слоев общества, поскольку Шан Ян считал, что общество и государство могут по-настоящему развиваться и укрепляться только за счет притока новых одаренных и талантливых людей, способных и желающих служить верой и правдой государю. Благодаря этому удалось создать одну из самых жизнеспособных бюрократических систем.
В отличие от Конфуция, который призывал образованную часть населения к постоянной учебе и постоянному самосовершенствованию, Шан Ян, напротив, полагал, что чем менее образован народ, тем легче им руководить: «Когда знания поощряются и не пресекаются, они увеличиваются, но когда они увеличиваются, то невозможно управлять страной, ибо поощряется коварство. Когда (знания) пресекаются и не поощряются, люди искренни и просты»[272]
; «Если люди глупы, их легко принудить к тяжкому труду, а если умны, то принудить нелегко»[273]; «когда народ глуп, им легко управлять»[274].Создавая свою модель идеального государства, основанного на принципах, противоположных учению Конфуция, Шан Ян призывал к бескомпромиссной борьбе с «паразитами», под которыми он понимал музыку, добродетель, почтительность к родителям, человеколюбие, почитание обрядов и ритуалов, красноречие и др.: «То, что называют «установить единые (правила) наставлений», означает: нельзя стать богатым и знатным, нельзя (надеяться) на смягчение наказаний и нельзя высказывать собственное мнение и докладывать его своему правителю только потому, что обладаешь обширными знаниями, красноречием, остротой ума, (являешь пример) честности и бескорыстия, (соблюдаешь)