Методологические проблемы цивилистических исследований. Сборник научных статей. Ежегодник. Выпуск 2. 2017

Несомненно, любое исследование, в том числе моделирование, должно основываться на определенных принципах. Отмечается, что успешное моделирование предполагает системный подход к изучаемому правовому явлению, основанный на следующих основных принципах: принципе целостности и обратной связи (если целостность модели отображает способность воспроизводить механизм функционирования объекта, то при помощи обратной связи эта целостность поддерживается в процессе взаимодействия объекта с факторами окружающей среды); принципе структурности, позволяющем описывать систему как структуру через раскрытие совокупности связей и отношений между ее элементами; принципе взаимозависимости внешних и внутренних факторов системы; принципе иерархичности, предполагающем рассмотрение объекта в трех аспектах: как самостоятельной системы, как элемента системы более высокого уровня, как системы более высокого иерархического уровня по отношению к ее элементам, рассматриваемым в свою очередь как системы; принципе историзма, требующем изучения системы и ее элементов не только как статических, но и как динамических, имеющих историю своего развития [5, с. 51]; принципе компромисса между ожидаемой точностью результатов моделирования и сложностью модели; принципе точности, выражающемся в соразмерности исходных данных и точности в отображении объекта моделирования; принципе наглядности, т.е. способности отобразить объект моделирования не только точно, но и максимально просто для его наблюдателя; и др. [19, с. 10–11].

В диссертации Я.С. Гришиной вышеотмеченные принципы моделирования обусловили выбор достаточно эффективного алгоритма исследования, строго определенных правил, выполнение которых после определенного количества шагов привело к решению поставленных задач и в целом к решению проблемы. Непосредственно конструированию модели предшествовали: формулировка основной цели и задач исследования [8, с. 8–10], определение границ системы (объекта и предмета исследования) [8, с. 10].

В связи с тем, что в России, в отличие от многих зарубежных стран, отсутствует легальное определение социального предпринимательства, Я.С. Гришиной за оригиналы модели принимались европейская, американская и азиатская модели правового обеспечения социального предпринимательства. При этом учитывались их достоинства, так как идеальных моделей не существует.

Изучение моделей позволило выделить некоторые системообразующие признаки, наиболее важными из которых являются: 1) направленность межсекторного взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества на решение социальных проблем; 2) предмет правового регулирования, в первую очередь имущественные отношения (разноотраслевые – частные и публичные); 3) правовой инструментарий – взаимодействие частноправовых и публично-правовых средств; 4) субъекты: социальные предприятия (отвечающие легальным критериям); 5) объекты – социально необходимые товары [8, с. 38].

Данный подход при изучении российского законодательства, взглядов ученых и имеющейся правоприменительной практики по вышеотмеченным основаниям в последующем позволил сконструировать концептуальную модель правового обеспечения российского социального предпринимательства, основные элементы которой отображены в положениях, выносимых на защиту.

Анализ взаимосвязей элементов конструируемой модели как системы частных и публичных правовых конструкций позволил Я.С. Гришиной выявить их взаимообусловленность и иерархию [8, с. 18–19].

В частности, по мнению Я.С. Гришиной, публично-правовые и частноправовые средства как элементы конструируемой концептуальной модели включают в себя совокупность укрупненных блоков взаимодействующих правовых средств (правовых конструкций), каждый из которых представляет собой самостоятельную подсистему общей системы обеспечения российского социального предпринимательства. Исследователь полагает, что каждый из этих блоков в свою очередь публично-правовых и частноправовых средств (правовых конструкций) состоит из подсистемы правовых средств более низкого уровня. По ее мнению, в целом систему публично-правовых средств можно представить как совокупность подсистем правовых средств (правовых конструкций), объединенных понятием публично-правовых средств государственной поддержки субъектов социального предпринимательства и обеспечения качества, безопасности и доступности социально необходимых товаров, включающих следующие правовые инструменты: государственный заказ; государственное задание; лицензирование, патентование и квотирование; сертификацию и стандартизацию; применение нормативов и лимитов; регулирование цен и тарифов; предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот; предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и субсидий и др. В свою очередь, как полагает Я.С. Гришина, система частноправовых средств состоит из блоков правосубъектных, вещных, обязательственных и защитно-охранительных правовых средств (правовых конструкций) [8, с. 19].