Международное частное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Порядок выдачи российских разрешений иностранным перевозчикам, а также иностранных и многосторонних разрешений российским перевозчикам определяется Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения.

Указанными международными договорами Российской Федерации на условиях взаимности может предусматриваться осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений. Российские перевозчики к международным автомобильным перевозкам допускаются при наличии лицензий на указанный вид деятельности.

Правовое регулирование международных автомобильных перевозок осуществляется Женевской конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. (КДПГ). В конвенции участвует большинство европейских государств. СССР присоединился к ней в 1983 г., и с 1 августа 1986 г. перевозки грузов советским автомобильным транспортом регулируются этой конвенцией. Конвенция распространяется на перевозки грузов автомобильным транспортом между двумя государствами, если хотя бы одно из них является участником Конвенции.

Конвенция определяет основные права и обязанности грузовладельца и перевозчика при автомобильной перевозке, порядок приема груза к перевозке и выдачи его в пункте назначения; условия наступления ответственности за полную (частичную) утрату груза, за его повреждение, произошедшие с момента принятия груза к перевозке и до момента его сдачи, а также за просрочку доставки груза.

Установлен также предел ответственности перевозчика при несохранности груза – 25 золотых франков (франк содержанием 65,5 мг золота пробы девятьсот тысячных) за 1 кг веса брутто недостающего груза, если грузоотправителем не объявлена стоимость.

В области международных автомобильных перевозок действует также Таможенная конвенция о международных перевозках грузов с применением книжки МДП (международных дорожных перевозок) 1959 г. Конвенция предусматривает составление при международных автомобильных перевозках грузов особого таможенного документа – книжки МДП, определяет ее реквизиты, порядок оформления, правила пользования ею.

Перевозка грузов в запломбированных дорожных транспортных средствах с применением такого документа может быть осуществлена на основе выполнения в стране отправления груза таможенных формальностей без таможенного осмотра в странах следования груза на промежуточных таможнях. При осуществлении перевозки на дорожных транспортных средствах, составе транспортных средств должны быть прикреплены таблички с надписью «TIR». Такая табличка дает преимущество первоочередного таможенного оформления.

Международные унифицированные правила дорожного движения установлены Конвенцией о дорожном движении и Протоколом о дорожных знаках и сигналах 1949 г.

При автомобильных перевозках существенное значение имеет создание гарантий при причинении вреда третьим лицам автотранспортными средствами – источником повышенной опасности. Это достигается посредством введения обязательного страхования гражданской ответственности, что предусматривается как внутренним законодательством, так и рядом международных соглашений. Так, в заключенных с рядом стран двусторонних соглашениях об организации автомобильного сообщения предусматривается обязательное страхование гражданской ответственности при международных автомобильных перевозках.

75. Международные железнодорожные перевозки

В течение длительного времени наиболее важными соглашениями в области железнодорожного транспорта были Бернские конвенции о железнодорожных перевозках грузов и пассажиров. В них участвуют 33 государства (большинство стран Европы, а также ряд стран Азии и Северной Африки). В 1966 г. было заключено Дополнительное соглашение об ответственности железных дорог при перевозках пассажиров, а в 1980 г. на конференции по пересмотру Бернских конвенций было принято новое Соглашение о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ).

КОТИФ объединяет международно-правовые нормы Бернских конвенций и Дополнительного соглашения 1966 г. в едином документе, содержащем нормы гражданско-правового характера об условиях международных железнодорожных перевозок. Приложение А определяет условия перевозок пассажиров (тарифы по перевозке, порядок провоза ручной клади, ответственность за смерть, повреждение здоровья пассажира). Приложение В закрепляет условия перевозок грузов (международные тарифы, сроки доставки, пределы ответственности).

Единые правила указанных приложений применяются только в отношении перевозок по определенным железнодорожным линиям, перечень которых устанавливают участники соглашения. Ставки провозных платежей определяются национальными и международными тарифами. Предусмотрены предельные сроки доставки грузов.