Судья федерального суда может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном указанным Законом, за исключением требования относительно положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.
Что касается арбитража, то в соответствии со ст. 11 Закона об арбитраже стороны вправе не только избирать арбитражное учреждение, но и конкретных лиц, компетентных рассматривать спор.
1. Избрание арбитров
Как отмечает Е.А. Васильев, проблема формирования состава арбитража не только является одной из важнейших процессуальных проблем в начале производства по делу, но и остается актуальной вплоть до его завершения. Эта проблема состоит из трех вопросов:
1) какова процедура назначения арбитра;
2) кто может быть назначен в качестве арбитра, т. е. каким требованиям должно соответствовать назначаемое лицо;
3) какие могут быть основания для отвода арбитра и иных изменений в составе арбитража и каковы юридические последствия изменений в составе арбитража [201] .
В международном коммерческом арбитраже применяются следующие способы избрания арбитров:
а) по соглашению сторон обычно избираются единоличные арбитры как в институционных арбитражах, так и при арбитраже ad hoc;
б) по усмотрению стороны обычно избираются два арбитра при коллегиальном рассмотрении дела – по одному от каждой из сторон;
в) другими арбитрами (арбитрами, избранными сторонами) обычно назначается председатель состава арбитража (суперарбитр) при коллегиальном рассмотрении дела;
г) арбитражным учреждением обычно назначается единоличный арбитр, член или председатель коллегиального состава, если, соответственно, стороны не могут прийти к соглашению, сторона не избирает арбитра или избранные сторонами арбитры не избирают председателя состава в определенный срок, а также в иных предусмотренных регламентом случаях.
В соответствии с правилами арбитражного учреждения функция назначения арбитра может быть возложена на его президента, председателя, ответственного секретаря, иное должностное лицо либо специальный орган;
д) организация, при которой создан институциональный арбитраж, или нейтральная организация назначают арбитров в случаях, прямо предусмотренных международными договорами, национальными законами или арбитражными регламентами;
е) государственный суд назначает арбитров в государствах, в которых национальные законы предоставляют ему такое право, по просьбе одной из сторон или при наличии различных затруднений в формировании состава арбитража [202] .
Как правило, к числу таковых требований относятся:
1) согласие лица выполнять функции арбитра;
2) квалификация арбитров;
3) национальность и гражданство арбитров;
4) независимость и беспристрастность арбитров.
Например, в соответствии с § 3 Регламента МКАС арбитры назначаются из числа лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров.
Преимуществом коллегиального состава арбитров является наличие возможности у каждой из сторон права избрать одного из арбитров по своему усмотрению без учета мнения другой стороны.
Преимуществом единоличного рассмотрения спора является меньший размер арбитражных расходов, которые обычно несут стороны.
Списки арбитров могут быть двух видов:
а) открытые (рекомендательные) списки, которые не являются обязательными для сторон;
б) закрытые списки, которые обязательны для сторон, т. е. они вправе избрать в качестве арбитров только включенных в них лиц.
Торгово-промышленная палата РФ утверждает список арбитров сроком на пять лет. Действующий в настоящее время список арбитров утвержден 3 июня 2005 г. приказом Президента ТПП РФ № 49 [203] .
Небезынтересно отметить, что в списке арбитров указываются имя и фамилия арбитра, его образование и место работы, ученая степень и звание, специальность или специализация, знание иностранных языков.
Этот список носит рекомендательный характер и включает в себя 170 арбитров, из которых более трети являются иностранными специалистами.