Мягкая сила в истории Германии: уроки 30-х годов ХХ века

Гитлер смог так построить пропаганду, что она оправдывала всё, что соответствовало интересам немецкого народа. Даже если это глубоко несправедливо… И немецкий народ принял такую логику, такую идеологию… Ему были даны преференции, большие, чем другим народам-союзникам, но ему были даны и оправдания таких преференций. То есть защитные реакции, движения бессознательного немецкого народа чувствовались и управлялись.

Даже учёные могли найти своё место в общем строю – только изучай и пропагандируй нужные для нацистов работы, в частности, социал-дарвинизм. А что оставалось учёному? Говорить, что его внук, сын занимаются тем, что не имеет научного обоснования? Или быть в центре внимания и цитировать Ч. Дарвина, Г. Спенсера по поводу особых качеств отдельных видов, отдельных народов, а потом и дополнять сказанное собственными изысканиями в истории. А история всегда хранит в себе столько противоположного, столько противоречивого, что в нужный момент можно найти всё, к чему подталкивает бессознательное…

Структура управления с учётом действия мягкой и факторной сил

Структура управления Германии была построена с учётом психологических особенностей Гитлера. Она учитывала специфику действий мягких и факторных сил. Гитлер чувствовал мягкие силы. Но в силу его настройки на их влияние, он казался необычным в системе типичных взаимоотношений. Ему было тяжело общаться с некоторыми людьми, которые мыслили факторно, для которых интуиция был пустой звук, а то и хуже – повод для насмешек. Но отказываться от таких управленцев Гитлер просто не мог, так как управление факторами, учёт факторных драйверов развития – необходимость любого успешного государственного управления.

Для того, чтобы избегать возможность взаимного непонимания с рационально мыслящими управленцами, Гитлер создал «прослойку» из тех людей, с которыми ему было комфортно общаться, и поставил их руководить. Выход из ситуации был осуществлен двумя путями:

– Путем подбора людей, с которыми Гитлеру было комфортно общаться. Их он ставил на должности, связанные с руководством другими, – государственными структурами, армией, промышленностью и др. Эти люди, в свою очередь, могли общаться с типичными управленцами.

– Путем создания такой системы управления, когда каждой государственной структуре ставилась задача, цель и основной упор делался на контроль за деятельностью по достижению этой цели. Создавались и соответствующие органы, которые администрировали деятельность исполнителей. Это давало огромные преимущества в системе управления. Поставлены задачи, будь добр, – исполняй, как можешь, как требует ситуация, в качество исполнения проверят соответствующие органы. Всё было настроено на результат. Такая система управления особо эффективна при планировании. Это понял Гитлер. Поэтому в Германии стали, как и в СССР, работать по планам, правда 4-х летним.

Но такая система управления хороша при концентрации власти в одном центре, нужна была новая структура государственного управления. Старую государственную машину надо было ломать, что и было исполнено быстро и радикально. Для этого вначале была создана юридическая основа. После смерти Гинденбурга в 1934 году была ликвидирована должность президента, а вождю нации Гитлеру были даны все права по назначению имперского правительства и даже своего преемника. Психологические особенности немцев и спокойствие на Солнце способствовали принятию такого решения народом.

В апреле 1933 года был принят закон «О слиянии областей с империей», по которому во все земли стали назначаться наместники, закон о которых был принят в январе 1935 года. Имперские наместники были «представителями имперского правительства» с задачей «наблюдения за выполнением политических директив фюрера и рейхсканцлера». Фюрер и рейхсканцлер, то есть Гитлер, оставил за собой право всех кадровых решений. Наместник, по сути, обладал одним правом – административного контроля по заданным критериям. Наместниками назначались лидеры НСДПА.

Решение по своей сути напоминало введение института комиссаров в Красной Армии, да и министры у нас назывались народными комиссарами. Комиссар предан революции, но слаб в специальной подготовке, и у него право контроля за деятельность специалистов. Имперские наместники, будучи членами нацистской партии, имели зачастую слабые профессиональные знания, слабую профессиональную подготовку, невысокий исходный социальный статус, но были лично преданы фюреру. Это достаточно устойчивая и жизненная конструкция сохранения, усиления власти, когда нет достаточно профессионально подготовленных и одновременно лично преданных руководителей.