Мятеж номенклатуры. Москва 1991-1993. Книга 1

Криминализация власти шла не только напрямую — через поддержку преступных группировок и мафиозных кланов, но и косвенно — через создание условий для буйного расцвета преступности. Так, с легкой руки того же Б. Ельцина, международный Шереметьевский аэропорт стал свободной экономической зоной, которой на паях владели Москва и область. Если область входила в долю землей, то Москве надо было вложить немалые финансовые и материальные ресурсы. Что же из этой затеи получилось, что получила Москва? Зону вокруг аэропорта поделили на куски и сдали в аренду. 12 юридических лиц, каждый по-своему, начали разрабатывать доходную территорию. Система управления была окончательно подорвана. Это сразу почувствовали криминальные структуры, которые стали еще одним хозяином аэропорта. Концентрация огнестрельного и холодного оружия выросла в Шереметьево неимоверно ("Тверская-13", 10.06.93). За год ограбленные пассажиры предъявили претензий на сумму в 149 млн. рублей (возместили им только 5,4 млн.) ("МК", 09.06.93). Никого, кто бы понес ответственность за размах криминальщины, найти невозможно. Очевидно, "ответственные лица" сидят слишком высоко и пользуются развалом правоохранительной деятельности в своих интересах.

Срастаясь с экономической и уголовной преступностью, деятельность номенклатуры могла расширятся только вместе с криминализацией правоохранительных органов. Московская милиция должна была избавляться от честных профессионалов, милиционеры должны были влачить жалкое существование, если отказывались прислуживать преступникам, высшее руководство милиции должно было быть повязано ответственностью и с уголовниками, и с политическими авантюристами.

НОМЕНКЛАТУРА БОРЕТСЯ ЗА ВЛИЯНИЕ

Силовые структуры нужны номенклатуре, чтобы использовать их против населения и особо бойкой оппозиции. После августа 1991 г. номенклатурные деятели упорно пытались доказать, что "хотят сделать как лучше, а получается как всегда". Т. е. "не корысти ради" совершается подготовка к массовым репрессиям, а лишь ради стабильности в государстве и борьбы против преступности. О том, что все это лукавство, говорят слова, случайно вырвавшиеся у Г. Попова на одном из митингов: "Надо полностью игнорировать уроки сталинских репрессий, осуществлявшихся независимой от всех Советов полицией, чтобы соглашаться с выводом милиции из-под контроля депутатов Моссовета".

А теперь посмотрим на историю того, как Г. Попов и прочая номенклатура из кожи лезли вон, чтобы избавить милицию от всякого контроля представительной власти, подчинить ее лично себе и превратить в репрессивный жандармский корпус.

Комиссия Моссовета по законности и защите прав граждан была, по всей видимости, единственной депутатской структурой, с самого начала своего существования и до роспуска Моссовета действующей не по указке номенклатуры. Самостоятельная позиция комиссии выразилась в активном поиске путей кадрового обновления московской милиции. Согласно действующему в то время законодательству, председатель Исполкома должен был по согласованию с МВД представить сессии Моссовета кандидатуру начальника ГУВД. Поэтому депутаты стремились использовать закон, чтобы найти для московской милиции достойного руководителя.

Комиссия требовала от действующего начальника ГУВД (осень 1990 г.) П. Богданова, чтобы он пришел на заседание комиссии, требовала от Лужкова представления кандидатуры, которую депутаты могли бы обсудить, обращалась с запросами в МВД СССР и РСФСР. Все было тщетно. Должностные лица игнорировали требования депутатов и законодательство.

В этих условиях комиссия по законности принимает решение о самостоятельном подборе кандидата на должность начальника ГУВД. Таких кандидатов набралось полдюжины, и две недели депутаты тщательно взвешивали их достоинства и недостатки. Бесспорным лидером в этой группе оказался генерал В. Комиссаров, в послужном список которого отражена многолетняя борьба против бандитизма и коррупции в Волгоградской области, где он прошел путь от рядового оперативника до начальника управления областного уголовного розыска. Потом, находясь на посту министра внутренних дел в Северной Осетии, он посадил на скамью подсудимых председателя Верховного Суда и генерального прокурора этой республики. Ниточки крупномасштабного мафиозного дела вели в Москву и грозили высшим партбоссам КПСС. Поэтому В. Комиссарова снова повысили в должности и убрали из Осетии на пост заместителя начальника уголовного розыска СССР, а потом направили работать в Академию МВД. Кандидатуру Комиссарова комиссия и рекомендовала для утверждения в должности начальника ГУВД второй сессии Моссовета 23 ноября 1990 года.