Япония неохотно ввела финансовые и технологические санкции, аналогичные тем, которые ввели США и Европа. Сразу после «аннексии» Япония приостановила переговоры об инвестициях и визовой реформе и осудила действия России. После катастрофы рейса МН17 она ввела дополнительные санкции, включая замораживание активов тех, кто поддерживает присоединение Крыма, и финансовые санкции для новых проектов в России, в соответствии с требованиями Европейского банка реконструкции и развития[495]
. Однако это не удовлетворило администрацию Обамы. Американские чиновники пытались отговорить Абэ от продолжения его личных встреч с Путиным, но безрезультатно[496]. Со временем это стало источником трений между США и Японией. Между тем, Россия подвергла резкой критике введение Японией санкций. Абэ продолжил посещать Россию с тем, чтобы назначить дату визита Путина в Японию. Япония принимала саммит Большой семерки в 2016 г., и Абэ безуспешно пытался получить приглашение для Путина — уже после того, как Россию исключили из этой организации. «Конструктивное участие России нам необходимо, — заявил Абэ. — Я считаю очень важным вести содержательный диалог с Россией, с президентом Путиным»[497].Неудивительно, что после избрания Дональда Трампа президентом Абэ надеялся на изменение Соединенными Штатами позиции по России. Абэ приехал в Нью-Йорк на встречу с Трампом вскоре после выборов, и, судя по всему, его объяснения того, почему Япония хочет улучшить отношения с Россией, не вызвали негативной реакции. После второго визита Абэ и его встречи с Трампом — на этот раз в Белом доме и на гольф-поле в Мар-а-Лаго — Абэ подтвердил, что президент США приветствовал его стремление улучшить отношения с Россией: «Президент Трамп понимает политику Японии по продвижению диалога с президентом России Владимиром Путиным с целью решения территориального вопроса». Более того, он охарактеризовал Путина как «человека, который выполняет свои обещания»[498]
.Визит Путина в Японию и его последствия
Путин наконец приехал с визитом в Японию в декабре 2016 г., через 11 лет после своей предыдущей поездки. На этот раз он посетил Нагато, родной город Абэ в префектуре Ямагути. Перед отъездом Путина было опубликовано открытое письмо за подписью сахалинских чиновников и ученых, которое напомнило ему о том, что Конституция РФ исключает любые территориальные уступки. «Уважаемый Владимир Владимирович, мы надеемся, что в ходе Ваших переговоров с японской стороной Вы будете исходить из незыблемости российского суверенитета над Курильскими островами»[499]
. Во время пребывания Путина в Японии правые активисты кружили на грузовиках по улицам недалеко от места встречи двух лидеров. Из установленных на грузовиках громкоговорителей неслось: «Верните острова!» и «Путин, уходи!» — также, как и во время визитов Горбачева и Ельцина.Путин прибыл на три часа позже, чем планировалось, и его отношение к Абэ было уже более сдержанным. Ранее Путин не принял подарок — самца для своей собаки породы акита-ину, которую Абэ подарил ему в 2012 г. И он отказался от возможности искупаться в горячих источниках, а также продемонстрировать свои навыки дзюдо (в отличие от предыдущих визитов). Саммит проходил очень по-деловому, с прицелом на определение курса движения к мирному договору. Было подписано 80 экономических соглашений, которые могли бы принести России прибыль до $2,5 млрд; в их числе и совместные экономические проекты, затрагивающие Курилы. Однако никаких существенных кредитов японцами не предлагалось, поскольку это противоречило бы санкциям, введенным Западом.
Перед тем как отправиться в Японию, Путин заявил в интервью агентству Bloomberg: «Мы не торгуем территориями». Далее он объяснил, почему процесс передачи Курил будет радикально отличаться от процесса передачи острова, который Россия вернула Китаю в 2004 г. в рамках окончательного урегулирования их общих границ. «Японский вопрос возник как результат Второй мировой войны и закреплен в международных документах, связанных с результатами Второй мировой войны»[500]
. Это ключ к пониманию того, как Путин подошел к вопросу Курильских островов. Основой национальной идеологии Путина стало представление Великой Отечественной войны как главного достижения новейшей российской истории; согласно вышеупомянутой идеологии итоги этой войны не могут подвергаться сомнению. Признать, что в оккупации Курил Советским Союзом было что-то неурегулированное или несправедливое, означало бы бросить вызов фундаментальному фактору легитимности притязаний России на роль великой державы — ее победе во Второй мировой войне.