Тем, кто на протяжении последних 15 лет старается развивать свои вооружения, пытается получить от России одностороннее преимущество, выдать незаконные и сложные с международно-правовой точки зрения ограничения и санкции с целью сдержать развитие нашей страны, в том числе в военной области, скажу: все то, чему вы пытались помешать, воспрепятствовать, проводя такую политику, уже свершилось. И сдержать Россию не удалось.
В марте 2018 г., выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию, Владимир Путин обратился к восторженной толпе в Центральном выставочном зале «Манеж», что напротив Кремля, — за две недели до своего переизбрания на четвертый срок. Первая половина его речи содержала предвыборные обещания, которые дают кандидаты во многих странах: стабилизировать экономику, обеспечить больше рабочих мест, улучшить инфраструктуру страны. Но некоторые заявления из второй половины его речи возымели эффект разорвавшейся бомбы — почти в буквальном смысле. Прибегнув к воинственной риторике, Путин описал российское ядерное оружие нового поколения, разработанное с целью уничтожения ядерного оружия Соединенных Штатов. Анимированный видеоролик показал, как новая (улучшенного образца) межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) взлетает с территории России, пролетает над Южным полюсом, избегает своего обнаружения противоракетной обороной США, достигает Южной Флориды и с помощью нескольких боеголовок поражает цель, которая подозрительно похожа на Мар-а-Лаго — принадлежащее президенту Дональду Трампу большое поместье с полем для гольфа.
На этом Путин не остановился. Далее он описал четыре новых вида супероружия, разработка которых в настоящий момент ведется в России; в их числе — крылатая ракета с ядерным двигателем и межконтинентальный подводный беспилотник. Затем Путин предложил россиянам поучаствовать в конкурсе названий для этих новых систем вооружения и оставить свои варианты на сайте Министерства обороны. И люди откликнулись. После подсчета 7 млн голосов министерство объявило три имени-победителя: лазер «Пересвет», названный в честь воина-монаха, сражавшегося с монголами; крылатая ракета «Буревестник» — в честь морской птицы и подводный ядерный беспилотник «Посейдон», получивший название по имени греческого бога моря[619]
.Послание, которое Путин адресовал Соединенным Штатам во время своего выступления, было недвусмысленным: вы не слушали нас, когда мы возражали против вашего одностороннего выхода из Договора об ограничении систем противоракетной обороны в 2002 г., а также когда мы выступали против расширения НАТО. Вы не уважали нас, относились к нам как к стоящим ниже рангом и недооценивали наше значение. Но Россия вернулась — и ответит на любую провокацию с вашей стороны. И сейчас вы должны наконец отнестись к нам серьезно.
Это было предвыборное обращение, рассчитанное на национальную аудиторию и взывающее к патриотической гордости в эпоху экономических ограничений. Было неясно, действительно ли Россия обладает каким-либо из этих новых видов оружия или на самом деле ведет их разработку. Тем не менее тон и содержание заявления свидетельствовали о том, что гонка вооружений снова началась. За несколько недель до этого выступления администрация Трампа создала объективные предпосылки [для таких заявлений], обнародовав новую Стратегию национальной обороны, которая определила Россию (наряду с Китаем) как одну из главных угроз для Соединенных Штатов[620]
. Вскоре был опубликован и «Обзор ядерной политики», где Россия была названа главной проблемой, и содержались заявления о том, что США должны усилить собственный арсенал средств ядерного устрашения в целях противодействия растущим глобальным угрозам[621]. Кроме того, Дональд Трамп обязал США увеличить бюджет Пентагона по ядерному оружию, чтобы противостоять наращиванию вооружений в России.