Верховных начальников всего 16 человек – 8 мужчин и 8 женщин. Тут возникает вопрос: а что если верховный, пользуясь армиею, сделается диктатором (т. е. тираном, деспотом, самодуром, дуроломом)? Человек с обширным умом, отборными нравственными качествами, выбранный за это 5 раз, зависящий от своего общества, – никогда не может впасть в диктаторство. Притом устранение его – один момент (когда у него нет армии, т. е. в мирное время).
Заводы приготовляют орудия для фабрик и других заводов, материалы (т. е. металлы, сплавы, стекла, топливо), орудия для мастерских, для обработки земли, для приготовления одежды, пищи, жилищ, машин, путей и способов сообщения, научные приборы, бумагу, книги, педагогические предметы. Во всем этом нуждается все человечество и обойтись без этого оно не может, если не хочет влачить жалкое существование.
Верховный и его товарищи определяют общие и частные потребности людей во всем. Определяют местности, годные для добывания сырых продуктов (угля, руды и т. д.), для учреждения фабрик, – их величину, устройство, число рабочих.
Для многих производств довольно части населения одного посёлка, например для шитья одежды, обработки земли. Для других – собираются рабочие из целого уезда (16.720 человек населения). Для третьих – может быть понадобятся рабочие от губернии, округа и т. д.
Число фабричных, в особенности сначала, не будет велико в СССР. Если их даже будет 10 % населения, то село даст 36 человек, уезд-1600, губерния 76.000, округ 3 миллиона и все человечество-160 миллионов рабочих.
По мере усовершенствования земледельческих орудий и обработки земли, добывание насущного хлеба будет поглощать все меньшее число людей, – напротив, фабричная промышленность, в виду улучшения жизненных удобств, – все большее и большее.
Верховный определяет все необходимое для этого время и число часов работы каждого. Он распределяет работу по округам, окружной в своём округе – по губерниям, губернский – по уездам, а уездный – по сельским обществам. Сельский уже назначает работу односельчанам. Число часов обязательной работы непрерывно будет уменьшаться: дойдёт до 4 часов и меньше. Остаток времени составит свободу, свободную деятельность для развития тела, ума, нравственности, усовершенствования рода и т. д.
В каждом посёлке будет небольшая больница для недужных и умирающих. Но есть болезни, для которых нужны специальные приспособления и особые врачи. Поэтому будут ещё больницы уездные, а для ещё более редких больных – губернские и окружные. Также и обучение наукам и технологии частию совершается в сельских школах, частию в уездных и т. д. Одни проходят цикл сельских наук, другие доходят до верховной школы (5-ой ступени), а иные не проходят никакой школы, если не желают.
Исправление преступных элементов также идёт в селе, но это дело настолько трудное, что во многих случаях совершается в уездных и высших исправительных заведениях. Впрочем, все зависит от степени преступления.
Как видно, между народами совершается громадный обмен продуктов и движение людей.
Каждое общество нуждается в орудиях, машинах и предметах, производимых только на отдалённых фабриках. Оно нуждается также в дополнительных материалах. С другой стороны, всякое общество производит само избыток каких-либо продуктов, которыми делится с человечеством. Отсюда необходимость складов сельских, уездных и т. д. и потребность в перевозке товаров и сырых материалов.
Рабочие периодически направляются на фабрики и возвращаются через некоторое время в свои места. Также перемещаются и воины в случае беспорядков. Систематично бывает передвижение выборных, непрерывно движение путешественников, переселенцев. Избытком способных к управлению людей также делится человечество. Отсюда – необходимость дорог: сельских – внутри посёлка, уездных, губернских и т. д. Сначала они будут подобны существующим, потом улучшатся.
Обладая правом выбора, общество перепробует множество своих членов и видя плоды их управления, изучит их, сравнит их годность и полезность. После многих неудач, оно остановится на лучших.
Заведующий должен знать степень способности к управлению каждого, что выражается числом полученных голосов.
Если много способных к управлению, получивших более 2/3 голосов, то часть их может быть направлена в другие общества, где есть нужда в управителях.
Каждое неизбрание лишает забракованного и членства в высшем обществе, но пребывание там, хотя бы и кратковременное, не напрасно.
Лучшие из членов общества 2-го порядка выбираются в члены 3-го порядка, или в уездные представители. Тогда они ускользают от власти первичного общества, но при браковке опять попадают в простые члены уездного общества. Как таковой, половину своего времени он проводит в селе. Но там уже его президентское место замещено и он числится только кандидатом в сельские президенты.