Мировая экономика: тенденции развития. Учебное пособие

Тем не менее, понимание необходимости инвестиций в развитие человеческих ресурсов возрастает, поскольку здоровое, хорошо образованное население не только обеспечит лучшие условия жизни для себя, но и внесет вклад в благосостояние и прогресс всего общества.

Наиболее ярко социальная ориентированность государства проявляется в странах Западной Европы, где в основу модели экономики положено сочетание экономического роста и равномерного распределения богатства. Например, в Германии нашла реализацию концепция социального рыночного хозяйства, для которой характерна существенная роль государства в экономике, его активная социальная политика. Так, в целях предотвращения массовых социальных протестов населения государство продолжает субсидировать убыточные сектора немецкой экономики (угольную, сталелитейную, судостроительную промышленность).

Анализ доходов граждан Европы и Северной Америки позволяет сделать вывод о том, что высокая по российским меркам заработная плата в развитых странах начинает играть менее значимую, чем ранее, роль в сравнении с иными источниками благосостояния.

Расходы западных государств на сильную систему социальной поддержки составляют сегодня до 41 % от ВВП. В Голландии и Норвегии, например, семейные доходы от страхования и других социальных выплат превысили доходы от собственности и предпринимательской деятельности, во Франции — практически сравнялись с ними, а в Германии и Англии составили соответственно 66 и 60 % [16] .

Учет экологического фактора. Экономическое развитие усиливает нагрузку на природную среду. В последнее десятилетие обострилась проблема деградации мировой экологической системы, связанная с нерациональным природопользованием и загрязнением окружающей среды разнообразными отходами.

В разработанной Международным союзом охраны природы программе «Всемирная стратегия охраны природы» приводятся следующие показатели ущерба, причиненного биосфере планеты:

— уничтожено 40 % влажных тропических лесов, представляющих собой самые богатые элементы окружающей среды; оставшаяся их часть выкорчевывается и выжигается со скоростью 20 га/мин.;

— под угрозой распространения пустыни находится 19 % поверхности суши, т. е. почти столько же, сколько занимают на Земле существующие пустыни;

— деградация засушливых ландшафтов идет со скоростью 44 га/мин.;

— прибрежные зоны и мелководье морей и океанов, служащих источником воспроизводства двух третей всех мировых запасов рыбы, деградируют или разрушаются такими же темпами в результате добычи песка и гальки, захоронения отходов и сброса загрязняющих веществ;

— на ХХ век приходится 40 видов уничтоженных млекопитающих и 100 видов птиц;

— на грани исчезновения находится около 10 тысяч видов (в основном позвоночных) животных и более 2,5 тысяч растений.

В целях решения экологической проблемы в рамках ООН была разработана концепция «устойчивого развития», которая нашла отражение в Декларации Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в 1992 году в Рио-де-Жанейро. Основное место в данной концепции занимает проблема учета долгосрочных экологических последствий нынешних экономических решений. Ключевыми являются следующие положения:

— относительно возобновляемых природных ресурсов — их количество или возможность увеличивать биомассу, по крайней мере, не должны уменьшаться в течение некоторого времени, т. е. должно существовать хотя бы их простое воспроизводство;

— относительно невозобновляемых природных ресурсов — необходимо максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены в будущем на другие неограниченные или возобновляемые виды ресурсов;

— относительно отходов — должна быть предусмотрена возможность минимизации их количества на основе внедрения малоотходных, безотходных, ресурсосберегающих технологий;

— загрязнение окружающей среды, как суммарное, так и по видам, в перспективе не должно превышать его современного уровня. Необходимо предусмотреть возможность минимизации загрязнения до социально и экономически приемлемого уровня.

В целях практической реализации концепции устойчивого развития разработано несколько подходов, первый из которых выражается в стратегии тотальной очистки, предполагающей развитие цивилизации на основе экологически чистых производств, безотходных технологий и т. д., а второй

— в стратегии ограниченного потребления.

Однако, в ходе Всемирного саммита ООН по устойчивому Развитию, состоявшегося в 2002 году в Йоханнесбурге, итоги «десятилетия надежд», прошедшего после саммита в Рио, неутешительны. За это время планета потеряла около четверти пахотных земель и лесов, виды фауны и флоры продолжают массово исчезать. Участились наводнения, смерчи и другие природные катаклизмы.

Возрождение малого бизнеса. В последнее время во многих странах мира наблюдается взлет предпринимательской активности в секторе малой экономики. По данным ООН, в мире малым бизнесом занято около 50 % населения, насчитывается 53–55 млн. малых предприятий.

Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60–70 % ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

В мировой экономике функционирует огромное количество малых фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число МП превышает 12 млн., а в Японии 9 млн. В США малые предприятия дают почти половину прироста национального продукта и две трети прироста новых рабочих мест [17] .

Малый бизнес обеспечивает гибкость рыночной экономики, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, выступает важным фактором структурной перестройки, решает проблему занятости и другие социальные проблемы, служит базой для разработки новых или модернизации существующих технологий и продуктов. Например, в США в середине 60-х годов насчитывалось 5 млн. мелких фирм, а в середине 90-х годов их число выросло до 22 млн., ежегодный прирост составляет около 800 тысяч.

В США на предприятиях с числом занятых менее 500 человек трудится 53 % всего несельскохозяйственного трудоспособного населения, не находящегося на государственной службе. На эти предприятия приходится 47 % общего объёма продаж по стране и 51 % негосударственной части ВВП. Основная часть от 3,1 миллиона новых рабочих мест, созданных в 1998 году, приходится на отрасли с доминирующей ролью малых предприятий. За период с 1990 по 1995 год, малые предприятия, с числом занятых менее 500 человек создали 76 % всех новых рабочих мест [18] .

Попытки преодоления разрыва в уровнях развития стран мира. На протяжении всей истории развития человеческой цивилизации между различными странами мира существовал разрыв в уровнях их социально-экономического развития.

В последнее время на 20 % стран мира, являющихся развитыми, в которых проживает менее 1 млрд. человек («золотой миллиард» населения планеты), приходится более 80 % всех доходов мировой экономики. В то же время 20 % других стран, являющихся развивающимися, могут рассчитывать только на 1,5 % мировых доходов [19] .

Большая часть мирового ВВП производится менее чем в 30 странах мира, входящих в ОЭСР. Эти страны привлекают в свою экономику почти 2/3 мирового объема инвестиций, на них приходится около 4/5 мирового экспорта товаров и услуг.

По данным Всемирного Банка, в на рубеже ХХ — ХХI в.в. среднемировое производство ВНП на душу населения составило 4890 долл. (по ППС — 6490 долл.). В развитых странах величина этого показателя в среднем равна 25730 долл. (по ППС — 24430 долл.), в остальных странах — 1240 долл. (по ППС — 3410 долл.) [20] .

Это означает, что развитые страны опережают остальные страны мира по уровню социально-экономического развития более чем в 20 раз. Однако при перерасчете ВНП на душу населения по паритету покупательной способности разрыв сокращается до 7 раз, т. е. фактически он меньше, чем следует из обменных курсов, поскольку в некоторых развитых странах они завышены, а в большинстве других стран, напротив, занижены.

Доля мирового валового продукта, приходящаяся на жителей развитых стран, составляющих 20 % человечества, выросла за последние 30 лет с 70 до 84 %, а доля, достающаяся 20 % беднейших жителей планеты, — упала с 2,3 до 1,25 %. Радуясь успехам в преодолении бедности (часто упоминается, что число людей, живущих менее чем на 1 долл. в день, снизилось за 90-е годы с 30 до 23 % населения Земли), следует помнить, что за этот период сам доллар значительно подешевел. Нужно принимать во внимание, что в обществах, где имущественное неравенство ныне достигает самых высоких из зафиксированных в мире уровней, любые усредненные показатели так же репрезентативны, как и «средняя температура по больнице» [21] .

Одной из основных тенденций эволюции мировой экономики во второй половине ХХ века являются опережающие темпы роста ВВП большей части развивающихся стран по сравнению с соответствующими показателями развитых стран Запада. По статистике ООН, за 1951–1999 г.г. ВВП последней группы вырос в 5,5 раз, а первой — в 10,3 раза. Но за этот период население развивающихся стран выросло в 2,8, а развитых — только в 1,5 раза [22] .

Таким образом, разрыв в уровнях развития стран еще достаточно велик, однако, процесс его сокращения ускоряется. Более быстрыми темпами происходит переход стран из числа аутсайдеров на более высокую ступень развития.

Перегруппировка стран мира и изменение соотношения сил. Состав лидеров и аутсайдеров мирового хозяйства постепенно меняется, хотя этот процесс идет достаточно медленно.

В древности, средневековье ведущими по экономической мощи (объему производства) странами мира были Китай и Индия, а США, Австралия представляли собой наиболее отсталые регионы мира.

На рубеже нашей эры, по расчетам известного ученого А. Мэддисона, показатели ВВП в расчете на душу населения в странах Запада и остальных странах мира составляли 400 и 440 долл. (в долл. 1990 г.) соответственно, а в 1500 году — 624 и 545 долл [23] .

К началу ХХ века позиции этих стран в мировом хозяйстве кардинально изменились. Западные страны стали производить львиную долю продукции обрабатывающей промышленности. Однако во второй половине ХХ столетия проявилась тенденция к сокращению удельного веса США и других развитых стран в объеме мирового ВВП, поскольку для развивающихся стран в данный период характерны более высокие темпы прироста ВВП. Особенно динамично развивались новые индустриальные страны, в результате чего такие страны, как Южная Корея, Сингапур, заняли место в ряду развитых стран мира.

В группе бывших социалистических стран также происходят изменения. Положение России и других стран СНГ серьезно ухудшилось. Вместе с тем следует отметить существенное возрастание экономической мощи Китая, поэтому в перспективе в мировом хозяйстве усилятся позиции Азиатско-Тихоокеанского региона.

Регионализация и интеграция . Регионализация, находящая выражение в преимущественной ориентации стран при осуществлении внешнеэкономической деятельности на соседние страны и регионы, может рассматриваться как промежуточный этап на пути к глобализации. Это объясняется тем, что региональная интеграция, под которой понимается процесс переплетения, обединения национальных хозяйств в единый хозяйственный комплекс, способствует укреплению позиций региона в системе мирового хозяйства, стиранию национальных границ, усилению взаимосвязей между странами в различных сферах жизни.

Существует мнение, что регионализация, с одной стороны, стимулирует процессы объединения разных стран, но, с другой стороны, тормозит процессы всемирной глобализации, усиливая обособленность отдельных экономических группировок, а вместе с тем противоречия и конкуренцию между ними. Однако, представляется, что регионализацию и глобализацию следует рассматривать как процессы разнонаправленные, но не противоречащие друг другу. Современная регионализация предполагает укрепление экономического сотрудничества не только в рамках отдельных регионов и группировок, но и динамичное развитие межрегиональных связей.

Сейчас ЕС приближается к своему пятому расширению. 10 новых стран подписали свои договоры о присоединении перед своим вступлением в ЕС 1 мая следующего года. Цель — приветствовать в 2007 году Болгарию и Румынию в качестве членов ЕС.

Вступающие страны станут частью Единого рынка ЕС — крупнейшего в мире рынка (450 миллионов человек) с высоким уровнем открытости. Свободное движение товаров, услуг, труда и капитала без внутренних барьеров (пограничного контроля, сертификатов и т. п.) и общей защитой границ. Единый рынок ЕС объединил в единую деловую среду, где все производственные компании производят товары в соответствии с общими стандартами [24] .

Таким образом, регионализация, рассматриваемая как глобализация, ограниченная рамками региона, может расцениваться как путь к такой стадии развития, при которой мировое хозяйство превратится в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы, т. е. стадии всеобщей глобализации.

Либерализация хозяйственной жизни. Под либерализацией понимается уменьшение или устранение государственного регулирования хозяйственной деятельности. Процессы либерализации протекают как внутриэкономическом, так и на внешнеэкономическом уровне.

В последние десятилетия тенденция к либерализации усилилась. Особенно заметно это проявляется в бывших социалистических странах, где происходит ослабление государственного вмешательства в экономику и переход от административно-командных к косвенным методам регулирования. Например, в начале 90-х годов в России и странах Центральной и Восточной Европы были освобождены от административного контроля цены на товары и услуги, сняты ограничения на создание частных предприятий, возникли новые рыночные институты (коммерческие банки, фондовые биржи и т. д.).

Во внешнеэкономической сфере либерализация находит свое выражение в сокращении ограничений в международной торговле, международных инвестициях, валютно-расчетных отношениях, научно-техническом сотрудничестве и т. д.

Либерализация позволяет повысить степень открытости экономики . Открытой является экономика, где иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большинство рынков и в большинство отраслей и сфер, т. е. создан благоприятный инвестиционный климат, ликвидирована государственная монополия внешней торговли. Открытая экономика характеризуется высокой степенью включенности в систему международных экономических отношений и более высокими темпами экономического развития.

Рост объема и изменение товарной структуры мировой торговли. По данным Секретариата Всемирной Торговой Организации (ВТО), в 1948 — 1998 гг. (за 50 лет деятельности ГАТТ/ВТО) объем международной торговли увеличился в 17 раз, в то время как объем производства вырос только в 6 раз. При этом опережающими темпами развивалась торговля готовыми изделиями (рост в 30 раз), хотя объемы производства обрабатывающей промышленности возросли только в 8 раз [25] .

Развитые страны, как авангард мировой экономики, в силу объективных экономических причин не могут существовать без расширения экспорта своих товаров и услуг. Конкурентная борьба на мировом рынке заставляет разрабатывать новые товары — более науко-и техноемкие, которые отличаются более высокой доходностью. Если продажа на мировом рынке одного килограмма сырой нефти приносит 2–2,5 цента прибыли, то килограмм бытовой техники дает 50 долл., килограмм авиационной техники — 1000 долл., а килограмм электроники и авиационной техники позволяет заработать до 5000 долл [26] .

Рост международного обмена услугами. По данным Всемирного Банка, в 1980–1999 гг. экспорт услуг в мире возрос более чем в 3,6 раза и составил 1,34 трлн. долл. На мировом рынке услуг доминируют ведущие развитые страны (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Испания Нидерланды, Бельгия-Люксембург), на которые приходится более 50 % мирового экспорта услуг.

На рост данной сферы международного обмена оказывает влияние ряд факторов: достаточно длительный экономический подъем в большинстве стран мира, способствующий повышению темпов экономического роста, деловой активности, производительности труда, уровня доходности фирм и платежеспособности населения; научно-технический прогресс, ведущий к росту объемов производства, расширению спектра услуг и сфер их применения; укрепление взаимосвязей между странами, появление новых форм сотрудничества и т. д.

Одним из важных факторов активизации международного обмена товарами и услугами является деятельность Всемирной Торговой Оргнизации , которая выступает преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). С момента основания данной организации в 1947 году ее главными целями являются либерализация международной торговли путем перехода к ее регулированию преимущественно тарифными методами при последовательном снижении уровня импортных пошлин, а также устранение нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном товарообмене. В этой связи в основу деятельности ГАТТ/ВТО положены следующие принципы: предоставление принципа наибольшего благоприятствования в торговле; взаимное предоставление национального режима импортируемым товарам и услугам; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений и других нетарифных мер, транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций.